Komornicy: skuteczność a liczba przyjmowanych spraw

Jedna wielka kancelaria ma więcej spraw niż komornicy apelacji białostockiej. Posłowie zgłosili pomysł ograniczenia tych kominów.

Publikacja: 03.06.2014 09:24

Komornicy: skuteczność a liczba przyjmowanych spraw

Foto: www.sxc.hu

Wierzyciel będzie miał ograniczone prawo wyboru komornika. Takie zmiany przewiduje projekt nowelizacji ustawy o komornikach autorstwa PO. Posłowie twierdzą, że dzięki temu skończą się kłopoty z koncentracją spraw w części kancelarii i trudności z zakładaniem nowych.

Rekiny i płotki

Obecnie prawie połowa spraw wpływa do około stu z 1,3 tys. komorników. Okazuje się jednak, że największe kancelarie mają najniższą skuteczność – od 8 do 12 proc. Największą mają te średnie ?(2 tys. do 5 tys. spraw rocznie) – sięga ona 30 proc.

Liczba spraw w największych kancelariach to nie skutek potencjału lokalnego rynku spraw egzekucyjnych. To rezultat obowiązującego obecnie prawa wyboru komornika, nawet z odległego regionu (z wyjątkiem egzekucji z nieruchomości).

Nowela ustawy o komornikach ma tę swobodę o ograniczyć. Jak? Prawo przyjęcia większej liczby spraw spoza rewiru będzie połączone ze skutecznością. Ma to być swoista nagroda dla komornika za efektywne działanie.

Projekt przewiduje trzy kategorie kancelarii. Pierwsza to obsługujące do 2 tys. spraw rocznie, które działałyby bez ograniczeń. Są to głównie kancelarie w mniejszych miejscowości bądź nowe. Druga kategoria to kancelarie przyjmujące od 2 tys. do 5 tys. spraw. Te, by brać sprawy spoza rewiru, musiałyby wykazać się co najmniej 35-proc. skutecznością. Nie mogą mieć też zaległości większych niż z sześciu miesięcy. I trzecia grupa – mające powyżej 5 tys. spraw. Takie kancelarie muszą wykazywać się co najmniej 40-proc. skutecznością, by przejąć sprawy spoza rewiru.

11 kancelarii

przyjmuje rocznie ponad 1,1 mln spraw egzekucyjnych. Na każdą przypada ich średnio 100 tys.

Wskutek tych zmian ok. 2 mln spraw ma trafić do mniejszych, zwłaszcza nowych kancelarii. Ich większa liczba ma wywołać konkurencję wśród komorników i poprawić jakość oraz sprawność egzekucji.

W rozwiniętych krajach Unii jeden komornik przypada na 20–25 tys. mieszkańców. By w Polsce osiągnąć ten wskaźnik, musi powstać co najmniej 250 nowych kancelarii. Obecnie na jedną przypada bowiem aż 30 tys. mieszkańców.

Projekt popierają nie tylko władze korporacji komorniczej.

Wszyscy chwalą

– Wzrostowi wpływu spraw z wyboru wierzyciela towarzyszy spadek skuteczności egzekucji. Koncentracja powoduje zatem spadek skuteczności. Obecne rozwiązania muszą zatem skłaniać do zmian w zakresie prawa wyboru i racjonalizacji wpływu spraw do poszczególnych kancelarii - mówi Rafał Fronczek, prezes Krajowej Rady Komorniczej. – Projekt daje szansę znalezienia rozwiązania, które ograniczy te negatywne tendencje, zapewni obywatelowi odpowiedni dostęp do komornika, a komornikom stabilizację w prowadzeniu działalności egzekucyjnej na coraz bardziej ryzykownym rynku – dodaje.

– To krok w dobrym kierunku – ocenia mecenas Lech Obara, który w imieniu Stowarzyszenia Przeciwko Nadużyciom w Egzekucji wytoczył komornikom kilka spraw o przewlekłość. – Teraz nie będą mogli się zasłaniać obciążeniem sprawami – tłumaczy.

Posłanka Ligia Krajewska (PO), reprezentująca wnioskodawców, twierdzi, że projekt popiera rząd. Ma on szansę na uchwalenie przed wakacjami, a zacznie obowiązywać po 14 dniach od ogłoszenia.

OPINIA dla Rz

prof. Feliks Zedler - Uniwersytet Adama Mickiewicza?w Poznaniu

Uzależnienie liczby przyjmowanych spraw od skuteczności komornika to dobra propozycja, ale niedostateczna. Dobre jest to, że preferuje ona średnie kancelarie, które są najskuteczniejsze. Zawsze uważałem, że praca komornika powinna się skupiać wokół jego kancelarii. Komornik nie może być turystą wyjeżdżającym setki kilometrów ?do egzekucji. Takie odległości są też uciążliwe dla stron ?egzekucji. Dlatego obok uzależnienia liczby spraw od wydajności komornika należałoby zmniejszyć obszar jego działalności ?przynajmniej do zasięgu sądu okręgowego. Obecny obszar apelacji jest zbyt duży.

Etap legislacyjny: przed pierwszym czytaniem

Wierzyciel będzie miał ograniczone prawo wyboru komornika. Takie zmiany przewiduje projekt nowelizacji ustawy o komornikach autorstwa PO. Posłowie twierdzą, że dzięki temu skończą się kłopoty z koncentracją spraw w części kancelarii i trudności z zakładaniem nowych.

Rekiny i płotki

Pozostało 92% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów