Reforma Krajowej Administracji Skarbowej: nie udało się zintegrować baz informatycznych

Po niemal trzech latach reformy KAS baz informatycznych nie udało się całkiem zintegrować.

Publikacja: 29.01.2020 07:20

Reforma Krajowej Administracji Skarbowej: nie udało się zintegrować baz informatycznych

Foto: Fotorzepa, Michał Walczak

W niedawno ogłoszonym raporcie Najwyższej Izby Kontroli wytknięto administracji skarbowej, że rozpoczęta 1 marca 2017 r. reforma nie osiągnęła jednego z podstawowych celów. Miało nim być połączenie systemów informatycznych używanych przez urzędy skarbowe, celne i kontroli skarbowej. Dopóki były oddzielne – utrudniało to wymianę danych.

O tym, jak istotna miała to być operacja, mówił „Rzeczpospolitej" w kwietniu 2016 r., na rok przed reformą, ówczesny wiceminister finansów Marian Banaś.

– To one [systemy informatyczne – red.] są kluczem do sprawności całego systemu. Oszuści podatkowi działają szybciej niż poszczególne służby skarbowe i wymieniają dane między sobą. Chcemy połączyć te struktury, by skutecznie walczyć z nieprawidłowościami – mówił Banaś.

Niestety, gdy Krajową Informację Skarbową zaczął badać NIK, okazało się, że integracja baz danych wciąż jest tylko zapowiedzią. „Po około dwóch latach od rozpoczęcia prac zmierzających do wdrożenia w KAS kompleksowego systemu obsługi gospodarki własnej, prace nadal nie wyszły poza fazę planowania, tym samym na ten moment nie wyeliminowano jednej ze słabości poprzedniego modelu, jaką było rozproszenie baz danych" – czytamy w wystąpieniu pokontrolnym, które NIK skierował do MF w grudniu 2018 r.

Czytaj także:

Brak fachowców w KAS powodem mniejszych wpływów z akcyzy

Także w ostatecznym raporcie, ogłoszonym 20 stycznia, znalazła się rekomendacja do integracji systemu Egapoltax (podatkowego) z systemem Zefir 2 (używanym przez celników). Jak zauważa NIK, brak tej integracji „w znacznym stopniu ogranicza i utrudnia windykację i egzekucję należności scentralizowanych". Efektem był znaczny, bo 50-proc. spadek efektywności w egzekucji akcyzy (pisaliśmy o tym w „Rz" z 28 stycznia).

Dziś, w niemal dwa lata po kontroli NIK i trzy lata od startu reformy, wciąż nie wszystko się udało. Jak poinformowało nas Ministerstwo Finansów, proces integracji celno-akcyzowego systemu Zefir 2 z systemami Poltax dopiero się rozpoczął. To, co do tej pory się udało, to centralizacja systemów podatkowych, zakończona w lipcu 2019 r. Dopiero na początku tego roku udało się zakończyć centralizację systemu księgowego Poltax 2. „Wszystkie te działania umożliwiły rozpoczęcie projektu integracji funkcjonalności systemów Poltax z funkcjonalnościami poboru cła i akcyzy" – zapewnia MF.

W niedawno ogłoszonym raporcie Najwyższej Izby Kontroli wytknięto administracji skarbowej, że rozpoczęta 1 marca 2017 r. reforma nie osiągnęła jednego z podstawowych celów. Miało nim być połączenie systemów informatycznych używanych przez urzędy skarbowe, celne i kontroli skarbowej. Dopóki były oddzielne – utrudniało to wymianę danych.

O tym, jak istotna miała to być operacja, mówił „Rzeczpospolitej" w kwietniu 2016 r., na rok przed reformą, ówczesny wiceminister finansów Marian Banaś.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe