Adwokackie parytety faworyzują mniejsze izby

Warszawski adwokat krytykuje sposób ustalania liczby delegatów z poszczególnych izb na tegoroczny zjazd palestry

Aktualizacja: 02.06.2010 04:48 Publikacja: 02.06.2010 01:01

Adwokackie parytety faworyzują mniejsze izby

Foto: Fotorzepa, Bartosz Jankowski

Krzysztof Stępiński chce, by minister sprawiedliwości [b]zaskarżył do Sądu Najwyższego uchwałę Naczelnej Rady Adwokackiej[/b], która w listopadzie 2009 r. ustaliła, że jeden delegat powinien przypadać na 35 adwokatów. NRA podwyższyła wtedy ten parytet, bo na poprzedni zjazd w 2007 r. jeden delegat przypadał na 25 adwokatów.

Mecenas Stępiński podkreśla, że parytet należy ustalać, przestrzegając zasady proporcjonalności. Izby adwokackie (jest ich 24) są bardzo zróżnicowane liczebnie: od 107 (Radom) do 4250 (Warszawa) członków, czyli adwokatów i aplikantów. NRA ustaliła tymczasem parytet, nie licząc aplikantów. Adwokat zarzuca też brak uzasadnienia w uchwale przyjętej proporcji.

– Potrzeba zmiany parytetu wynika ze wzrostu liczby adwokatów w ostatnich latach, a co za tym idzie – z konieczności utrzymania liczby delegatów na zjazd w granicach umożliwiających sprawną pracę i uniknięcie zbędnych kosztów – wyjaśnia Paweł Rochowicz, rzecznik NRA.

Zgodnie z art. 54 ust. 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=B940E83A11BA0139CBD11779D6C43143?id=323634]prawa o adwokaturze[/link] proporcję delegatów do liczby członków izby ustala NRA, jednak nie może ich być mniej niż sześciu z każdej. Efekt jest taki, że z najmniejszej izby radomskiej, liczącej 78 adwokatów, na zjeździe będzie ich sześciu (jeden na 13) i tyle samo – zgodnie z parytetem – będzie z izby białostockiej, gdzie jest 236 adwokatów, czyli jeden przypadnie na 39. Z Warszawy liczącej 2637 adwokatów przyjedzie zaś na zjazd 75 delegatów – jeden na 35.

Według Stępińskiego wyraźnie widać, że [b]ostatnia zmiana parytetu działa na niekorzyść średnich i dużych izb, ponieważ na jednego delegata przypada w nich o ponad 250 proc. więcej adwokatów niż w izbach mniejszych.[/b] Narusza to zasadę równości, ponieważ ustawa nie uzasadnia takiej dysproporcji.

Jak wyjaśnia rzecznik NRA, przepis ustawowy przewidujący co najmniej sześciu delegatów z każdej izby pełni funkcję ochronną dla zapewnienia minimalnego udziału w zjeździe przedstawicieli małych struktur samorządowych i uniknięcia ich zdominowania przez liczniejsze i bogatsze wielkie izby. Taka była intencja ustawodawcy, który z pewnością nie zamierzał jednakowo traktować izb słabszych i silniejszych.

Rzecznik Rochowicz podkreśla, że art. 54 prawa o adwokaturze jest niekwestionowaną podstawą dla NRA do ustalania proporcji kandydatów na zjazd. – Przyjęcie takiego lub innego parytetu jest zaś suwerennym prawem samorządu, którego organy administracji nie mogą kwestionować bez naruszenia art. 17 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=59A44DDC120C8281B29E89FA2AC857C2?id=77990]konstytucji[/link] – zastrzega Rochowicz.

[ramka] [b][link=http://blog.rp.pl/goracytemat/2010/06/02/adwokackie-parytety-faworyzuja-mniejsze-izby/]Skomentuj ten artykuł[/link][/b][/ramka]

Krzysztof Stępiński chce, by minister sprawiedliwości [b]zaskarżył do Sądu Najwyższego uchwałę Naczelnej Rady Adwokackiej[/b], która w listopadzie 2009 r. ustaliła, że jeden delegat powinien przypadać na 35 adwokatów. NRA podwyższyła wtedy ten parytet, bo na poprzedni zjazd w 2007 r. jeden delegat przypadał na 25 adwokatów.

Mecenas Stępiński podkreśla, że parytet należy ustalać, przestrzegając zasady proporcjonalności. Izby adwokackie (jest ich 24) są bardzo zróżnicowane liczebnie: od 107 (Radom) do 4250 (Warszawa) członków, czyli adwokatów i aplikantów. NRA ustaliła tymczasem parytet, nie licząc aplikantów. Adwokat zarzuca też brak uzasadnienia w uchwale przyjętej proporcji.

Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Prawo drogowe
Ważny wyrok ws. płatnego parkowania. Sąd: nie można nakładać kar za spóźnienie
Oświata i nauczyciele
Nauczyciele nie ruszyli masowo po pieniądze za nadgodziny. Dlaczego?
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo