Premier zdecyduje o przyszłości szefa śledczych

Przepisy nie wyznaczają prezesowi Rady Ministrów terminu na przyjęcie lub odrzucenie sprawozdania prokuratora generalnego

Publikacja: 05.04.2011 04:56

Premier zdecyduje o przyszłości szefa śledczych

Foto: Rzeczpospolita

– Prokurator generalny ewidentnie jest dziś uzależniony od świata polityki – mówi prokurator z Katowic Małgorzata Bednarek, prezes Niezależnego Stowarzyszenia Prokuratorów Ad Vocem. Skąd tak mocne zarzuty? Wszystko przez sprawozdanie z rocznej działalności prokuratury.

Dziurawe przepisy są zagrożeniem

Tak jak nakazuje ustawa o prokuraturze, prokurator generalny do końca marca przesyła sprawozdanie premierowi. Ten powinien je przekazać do wiadomości ministra sprawiedliwości, który przedstawia na piśmie swoje stanowisko. Dopiero potem prezes Rady Ministrów decyduje o tym, czy przyjąć, czy odrzucić sprawozdanie prokuratora generalnego.

Decyzja premiera jest o tyle istotna, że jeśli odrzuci sprawozdanie, to Sejm może zdecydować o odwołaniu prokuratora generalnego. Problem polega na tym, że ustawa o prokuraturze nie określa, kiedy premier musi podjąć decyzję. Jak podkreślają śledczy, premier może nawet rok od uzyskania opinii ministra sprawiedliwości trzymać sprawozdanie w szufladzie i ocenić je w najbardziej dogodnym dla siebie momencie.

 

Taki stan niepewności jest dużym zagrożeniem dla funkcjonowania prokuratury. Jej szef z obawy przed decyzją premiera może wstrzymywać się z wprowadzaniem zmian organizacyjno-funkcjonalnych usprawniających pracę prokuratury czy unikać publicznego wypowiadania się w ważnych dla prokuratury sprawach – zauważa Małgorzata Bednarek.

Potrzebne szybkie zmiany

Śledczy postulują szybką nowelizację przepisów. Proponują dwa rozwiązania. Pierwsze to wprowadzenie dla premiera terminu na podjęcie decyzji.

– Rzeczywiście ustawa powinna określać termin, w jakim premier powinien dokonać oceny rocznej pracy prokuratury – przyznaje prof. Andrzej Zoll, współautor nowej ustawy o prokuraturze. Z powodu braku tego terminu nie widzi on jednak zagrożeń dla funkcjonowania prokuratury. – Zgodnie ze zdroworozsądkową zasadą premier powinien podjąć swoją decyzję bez zbędnej zwłoki – uważa Andrzej Zoll. – W obecnej sytuacji należałoby przyjąć, że jeżeli premier nie wypowie się na temat sprawozdania Andrzeja Seremeta np. w ciągu pół roku, to znaczy, że je zaakceptował.

– Premier powinien być związany pozytywną opinią ministra sprawiedliwości, bez możliwości odrzucenia w takiej sytuacji sprawozdania prokuratora generalnego – przedstawia drugie rozwiązanie prokurator Bednarek.

Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Prawo drogowe
Ważny wyrok ws. płatnego parkowania. Sąd: nie można nakładać kar za spóźnienie
Oświata i nauczyciele
Nauczyciele nie ruszyli masowo po pieniądze za nadgodziny. Dlaczego?
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo