M. J. wystąpił do Prokuratora Rejonowego o udzielenie informacji publicznej poprzez wydanie kserokopii okładek akt sprawy. Prokurator odmówił, wskazując, że okładki akt sprawy nie stanowią informacji publicznej.
Nieistotna postać dokumentów
W tej sytuacji M.J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego. Jego zdaniem, akta spraw administracyjnych, karnych i w sprawach o wykroczenia, jako odnoszące się do działania podmiotów publicznych, tj. organów administracji publicznej i władzy państwowej, stanowią informację publiczną. Są bowiem "wiadomością" wytworzoną przez szeroko rozumiane władze publiczne i nie ma znaczenia, czy są to informacje mające postać dokumentów urzędowych, czy też nie.
Mężczyzna powołał się przy tym na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (sygn. akt II SAB/Wa 200/09), w którym wyrażono pogląd, że notatki urzędowe funkcjonariuszy Policji niezależnie od tego, czy zostały sporządzone odręcznie czy też w formie wydruku elektronicznego czy maszynopisu, protokoły z przesłuchań świadków w sprawie o wykroczenie oraz wszelkie pisma urzędowe pochodzące z organu Policji i wpływające do niego w związku z prowadzoną sprawą o wykroczenie posiadają walor informacji publicznej, nie stanowią zaś takiej informacji wnioski i pisma procesowe stron znajdujące się w aktach sprawy o wykroczenie.
Podnosząc te argumenty, M.J. wniósł o zobowiązanie Prokuratora do udzielenia w terminie 14 dni od uprawomocnienia się orzeczenia, odpowiedzi na wniosek dotyczący wydania kserokopii okładek akt sprawy.
Inaczej w trwającym postępowaniu
Orzekający w sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny (sygn. akt II SAB/Gd 7/13) odwołał się do art. 156 § 4 Kodeksu postępowania karnego, zgodnie z którym, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, w toku postępowania przygotowawczego, stronom, obrońcom, pełnomocnikom i przedstawicielom ustawowym udostępnia się akta, umożliwia sporządzanie odpisów i kserokopii oraz wydaje odpłatnie uwierzytelnione odpisy lub kserokopie tylko za zgodą prowadzącego postępowanie przygotowawcze. Za zgodą prokuratora akta w toku postępowania przygotowawczego mogą być w wyjątkowych wypadkach udostępnione innym osobom.
