Takie decyzje są skierowane wyłącznie do organizatorów meczów, i tylko oni mogą być stroną postępowań, prowadzonych przez wojewodę — orzekł dziś Naczelny Sąd Administracyjny (sygn. I OSK 1153/12 i I OSK 1238/12).

Kibice bezskutecznie starali się przekonać, najpierw ministra spraw wewnętrznych, potem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wreszcie NSA, że oni też mają do tego prawo.

Ryszard B. i Bartłomiej M. odwołali się do ministra spraw wewnętrznych od decyzji wojewody wielkopolskiego. 5 maja 2011 r., na wniosek komendanta wojewódzkiego policji, wojewoda wydał zakaz przeprowadzenia meczu piłkarskiego, który miał się odbyć 7 maja o godz. 18.15 między Lechem Poznań a Górnikiem Zabrze. Decyzji nadał rygor natychmiastowej wykonalności.

Minister uznał wniesione odwołania za niedopuszczalne. Kibice złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a kiedy sąd ją odrzucił — skargę kasacyjną do NSA. Argumentowali, że mają wykupione karnety na mecze, m.in. na ten mecz. Zakaz uniemożliwił obejrzenie meczu w decydującej fazie rozgrywek ligowych, co dla każdego kibica stanowi ogromną stratę. Z mocy art. 417 kodeksu cywilnego mogą domagać się odszkodowania za poniesioną szkodę, co uprawnia do złożenia odwołania od zakazu wydanego przez wojewodę. Zarzucili także naruszenie art. 7 k.p.a. poprzez nie uwzględnienie interesu społecznego i słusznego interesu obywateli.

Ale ani ministra, ani obu sądów nie przekonali do swoich koncepcji. Adresatem zakazu, wydanego na podstawie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych, jest wyłącznie organizator takiej imprezy. Tylko jemu przysługuje przymiot strony. — stwierdził NSA, odrzucając obie skargi kasacyjne. Odwołujący się, nie są organizatorami. Nie mają więc interesu prawnego w kwestionowaniu zakazu.

— Nie stwarzają go też art. 417 k.c.i 417

1

— wyjaśniła sędzia Małgorzata Borowiec, przewodnicząca składowi orzekającemu NSA. Szkody w postaci uniemożliwienia oglądania meczu można dochodzić przed sądem powszechnym. Nie ma tu również zastosowania art. 7 k.p.a. Zgodnie z art. 28 k.p.a., stroną, która ma interes prawny w sprawie o udzielenie zezwolenia, czy też zakazu imprezy masowej, którą zamierza przeprowadzić, jest wyłącznie jej organizator.

Wyroki NSA są prawomocne.