To już siódme orzeczenie uchylające jedną z uchwał o przeciwdziałaniu ideologii LGBT, które kilka lat temu podejmowały samorządy w Polsce. Ta w podkarpackim Niebylcu została uchwalona w 2019 r. i miała na celu "wyrażenie sprzeciwu wobec promocji i afirmacji ideologii tak zwanych ruchów LGBT". Dotychczas WSA uchyliły podobne uchwały rad gmin w Istebnej, Klwowie, Sernikach, Osieku, Lipinkach oraz Rady Powiatu Tarnowskiego.
Skargi na uchwały anty-LGBT skierował do sądów administracyjnych Rzecznik Praw Obywatelskich. Tak samo było w przypadku uchwały w Niebylcu. Wyrok zapadł 29 marca (sygn. akt II SA/Rz 1825/21). RPO informuje, że wcześniej sąd ten odrzucił jego skargę bez jej merytorycznego
badania, gdyż uznał, że uchwała nie dotyczy sprawy z zakresu administracji publicznej.
W 2021 r. NSA uwzględnił skargę kasacyjną RPO na postanowienie WSA o odrzucenie skargi i zwrócił mu sprawę do merytorycznego zbadania.
W ustnym uzasadnieniu wyroku WSA wskazał na dopuszczalność skargi RPO. Ocenił, że uchwała wykracza poza zakres zadań i właściwość gminy. Kwestia osób LGBT jest kwestią ogólnopolską, a uchwała kreuje pozaustawowe zadanie Rady Gminy w postaci obrony przed „ideologią LGBT”. Zadanie to jest niejasne. Nie ma bowiem w ocenie WSA czegoś takiego jak ideologia (osób) LGBT, tak jak nie ma ideologii osób heteroseksualnych.
W ocenie sądu, uchwała posługuje się pojęciami niejednoznacznymi, a akt władczy musi być w swej treści jednoznaczny. Ponadto uchwała wyklucza ze wspólnoty samorządowej osoby identyfikujące się jako osoby LGBT. Sąd wskazał, że art. 32 Konstytucji gwarantuje wszystkim równość traktowania przez władze publiczne. Nie oznacza to oczywiście jednakowego ukształtowania sytuacji prawnej wszystkich podmiotów prawa, ale wymaga, by wybór cechy, w oparciu o którą następuje różne traktowanie, nie miał charakteru indywidualizującego.
