Reklama
Rozwiń
Reklama

TK znów uznał stawki pełnomocników za urzędówki za niekonstytucyjne

Tym razem sprawa dotyczyła minimalnego wynagrodzenia adwokata z urzędu za prowadzenie sprawy w postępowaniu apelacyjnym.

Publikacja: 14.06.2023 07:32

TK znów uznał stawki pełnomocników za urzędówki za niekonstytucyjne

Foto: Adobe Stock

Jego wysokość określa § 16 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia ministra sprawiedliwości z 2016 r. (DzU z 2019 r., poz. 18), i to właśnie on był przedmiotem skargi konstytucyjnej.

Trybunał miał zbadać jego zgodność z art. 7, art. 64 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 i art. 92 ust. 1 Konstytucji RP.

Skład orzekający stwierdził sprzeczność rzeczonego przepisu z ustawą zasadniczą, ale tylko w ostatnim ze wskazanych artykułów i w związku z art. 64 ust. 1 Konstytucji (ochrona własności innych praw majątkowych), a w pozostałych sprawę umorzył.

Czytaj więcej

Sąd Najwyższy o zapłatacie dla pełnomocnika z urzędu

Sędzia sprawozdawca Jarosław Wyrębak w ustnych motywach orzeczenia wskazał, że kluczowym problemem konstytucyjnym była kwestia, czy można ograniczyć prawo do wynagrodzenia adwokata w rozporządzeniu, a nie ustawie. TK nie miał wątpliwości, że prawo to jest objęte konstytucyjną ochroną, a w związku z tym rozporządzenie nie może go ograniczać, jeżeli takiego ograniczenia nie przewidziano w ustawie delegującej (w tym wypadku w prawie o adwokaturze). Przyznał rację skarżącemu, że nie można przyjąć, że rozporządzenie wykonuje ustawę, gdy ona sama nie ustanawia nawet stawek bazowych. Trybunał nie rozstrzygnął, czy treść rozporządzenia czyni wspomniane prawo majątkowe iluzorycznym, a jedynie, że narusza zakaz lokowania w rozporządzeniu przepisów zastrzeżonych dla ustawy.

Reklama
Reklama

Trybunał podkreślił, że obywatele mają prawo domagać się uregulowania kwestii dotyczących ich praw przez władzę ustawodawczą (tj. w ustawie), a nie przez wykonawczą (w rozporządzeniu), zwłaszcza że realnie przepis ten może naruszać nie tylko prawa majątkowe, ale też np. swobodę wyboru zawodu.

Ponieważ jednak ograniczenie prawa nastąpiło w rozporządzeniu, TK nie badał nawet, czy jest ono proporcjonalne (art. 31 ust 3) ani czy narusza zasadę praworządności (art. 7 Konstytucji RP).

To już kolejny z serii wyroków dotyczących stawek za czynności pełnomocników – poprzednie odnosiły się jednak do radców prawnych.

Sygnatura akt: SK 83/19

Opinie Prawne
Ewa Szadkowska: TSUE wysadził TK w powietrze. To ważna lekcja także dla Donalda Tuska
Cudzoziemcy
Kierowca musi mówić po polsku? Prawnicy oceniają nową usługę „Bolt lokalnie"
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Prawo karne
Małgorzata Manowska reaguje na decyzję prokuratury ws. Gizeli Jagielskiej
Nieruchomości
Wieczni prezesi spółdzielni mieszkaniowych zostaną? Spór o reformę
Materiał Promocyjny
Działamy zgodnie z duchem zrównoważonego rozwoju
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama