O zatrudnieniu w służbie cywilnej decydują politycy

Centrum Informacyjne Rządu nie zaprzecza, że są takie praktyki. Podkreśla jednak, że dyrektorzy generalni, jako doświadczeni i odpowiedzialni menedżerowie administracji, najlepiej wiedzą, kto powinien zasiadać w komisjach.

Także Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nie zaprzecza, że w komisjach konkursowych zasiadają członkowie gabinetu politycznego. Informuje natomiast, że w skład takich komisji wchodzą co najmniej trzy osoby, w tym przynajmniej jedna z komórki organizacyjnej, do której przeprowadzany jest nabór, i przynajmniej jedna z komórki właściwej ds. rekrutacji. Zapewnia też, że podstawą doboru członków komisji jest posiadana wiedza oraz doświadczenie.

Nabory w służbie cywilnej są regulowane nie tylko ustawą, ale także aktami wewnętrznymi. W zarządzeniu w sprawie standardów zarządzania zasobami ludzkimi szef służby cywilnej zaleca udział przedstawiciela komórki do spraw kadr w procesie naboru jako kompetentnego partnera i doradcy, który czuwa nad zgodnością podejmowanych działań z zasadami naboru do służby cywilnej oraz wewnętrznymi procedurami naboru. Szef służby cywilnej nie precyzuje jednak, kto dokładnie ma zasiadać w komisji.

Niektóre ministerstwa na swoich stronach internetowych udostępniają zarządzenia dyrektorów generalnych w sprawie przeprowadzania rekrutacji i naboru. Tak jest np. w Ministerstwie Finansów. W urzędzie tym w komisji może zasiadać przedstawiciel biura dyrektora generalnego oraz nie więcej niż dwie osoby z komórki organizacyjnej, do której przeprowadzana jest rekrutacja.

Konstytucyjną zasadą jest jednak neutralność polityczna służby cywilnej.

– Udział w komisjach członków gabinetów politycznych oceniam jako kolejny przykład złamania tej zasady. O tym, kto pracuje w służbie cywilnej, powinny decydować przede wszystkim przesłanki merytoryczne, a nie partyjne. Ale brak przepisów ustawowych co do składu takich komisji to kolejny przyczynek do upartyjnienia służby cywilnej – komentuje dr hab. Grzegorz Makowski z Fundacji Batorego i SGH.