Prawa szkół do dotacji nie można ograniczać

Czy rada powiatu, podejmując uchwałę w sprawie zasad udzielania i rozliczania dotacji szkołom i placówkom prowadzonym przez osoby fizyczne i prawne, może uzależnić ich przyznanie od tego, czy szkoła (placówka) została wpisana do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez powiat?

Aktualizacja: 04.12.2009 06:39 Publikacja: 04.12.2009 05:00

Prawa szkół do dotacji nie można ograniczać

Foto: Fotorzepa, MW Michał Walczak

[b]Nie. [/b]Przepisy ustawy o systemie oświaty nie przewidują ograniczenia prawa do dotacji z budżetu powiatu dla ponadgimnazjalnych szkół publicznych, w tym szkół specjalnych.

Na podstawie art. 80 ust. 4 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=1850262D031A6A4955841CEB21033C9E?id=175841]ustawy o systemie oświaty[/link] organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

W uchwale uwzględnić należy w szczególności podstawy obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być ujęte we wniosku o jej udzielenie, oraz tych, które powinna zawierać informacja o wykorzystaniu przekazanych szkole (placówce) środków. Akt ten powinien również określać terminy i sposób rozliczenia dotacji.

Zgodnie z art. 80 ust. 3 omawianej ustawy szkoły publiczne utworzone m.in. przez osoby fizyczne lub prawne otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu jednostki samorządu terytorialnego w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez ten powiat, nie niższej jednak niż kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.

Przedstawiony w pytaniu zapis uchwały rady powiatu uzależnia udzielenie dotacji szkołom i placówkom od wpisania ich do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez powiat.

Jak wynika natomiast z orzecznictwa, ograniczenia prawa do dotacji są dopuszczalne, jeżeli wynikają z przepisów ustawowych lub aktów wykonawczych wydanych na podstawie wynikających z ustawy upoważnień.

Ponieważ z art. 82 ust. 1 ustawy o systemie oświaty wynika obowiązek prowadzenia przez jednostki samorządu terytorialnego jedynie rejestrów szkół niepublicznych. Do tego rejestru szkoły publiczne prowadzone przez osoby fizyczne i prawne nie mogą zostać wpisane, w konsekwencji taki zapis w uchwale pozbawiałby je prawa do otrzymania dotacji.

Stanowisko takie potwierdza uchwała [b]RIO w Opolu z 18 listopada 2009 r. (26/98/2009). [/b]

[i]Podstawa prawna:

– art. 80 ust. 3 i 4, art. 82 ust. 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=1850262D031A6A4955841CEB21033C9E?id=175841]ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. DzU z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.)[/link][/i]

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów