Do zadań gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych należy m.in. dążenie do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu. W tym celu komisja musi gromadzić i przetwarzać dane osobowe uzależnionych.
Bez umocowania
Informacje o nałogach, tak jak te dotyczące stanu zdrowia, pochodzenia rasowego lub etnicznego, a także ujawniające poglądy polityczne osoby, jej orientację seksualną czy przekonania religijne lub filozoficzne, mają charakter danych osobowych wrażliwych, podlegających szczególnej ochronie. Zgodnie z treścią art. 27 ust. 1 ustawy o ochronie danych osobowych ich gromadzenie i przetwarzanie jest co do zasady zabronione. Dotyczy to również informacji na temat skazań, orzeczeń o ukaraniu i mandatach karnych, a także innych orzeczeń wydanych w postępowaniu sądowym lub administracyjnym.
Aby przetwarzanie takich informacji odbywało się zgodnie z prawem, konieczne jest spełnienie przez podmiot, np. gminną komisję, jednej z przesłanek wskazanych w art. 27 ust. 1 pkt 1 – 10 ustawy o ochronie danych osobowych. Z tego przepisu wynika jednak, że gminna komisja nie może się powołać na żadną z wymienionych w nim przesłanek uprawniających do przetwarzania takich danych. W tym również na tę z art. 27 ust. 2 pkt 2 ustawy, zgodnie z którą przetwarzanie danych wrażliwych jest dopuszczalne, jeżeli przepis szczególny innej ustawy na to zezwala bez zgody zainteresowanego i stwarza pełne gwarancje ich ochrony. Takiego szczególnego upoważnienia w ustawie o wychowaniu w trzeźwości po prostu brak.
Rozwiązanie problemu
Może je przynieść uchwalenie przez Sejm nowelizacji, którą przygotowało Ministerstwo Zdrowia. Jej przepisy dostosowują zasady leczenia osób uzależnionych od alkoholu do ogólnie obowiązujących, które nie przewidują możliwości przymusowego skierowania uzależnionego na leczenie.
– Uchylenie art. 24 – 36 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi spowoduje, że gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych stracą uprawnienia do podejmowania wobec osób uzależnionych od alkoholu czynności zmierzających do nałożenia na nie obowiązku leczenia odwykowego – wyjaśnia minister zdrowia Ewa Kopacz. – Tym samym gminne komisje nie będą już miały potrzeby gromadzenia i przetwarzania danych wrażliwych o tych osobach.
