Gminy nie chcą zwracać opłat za żłobki

Rodzice, domagając się zwrotu opłat, mogą powołać się na przepis o świadczeniach nienależnych, czyli art. 410 kodeksu cywilnego, który nawiązuje do bezpodstawnego wzbogacenia (art. 405 kc).

Taktyka ta sprawdziła się już w kilkunastu sprawach prawomocnie zakończonych wyrokami zasądzającymi zwrot stałych opłat pobieranych za pobyt dzieci w przedszkolach. Świadczenie jest nienależne, jeżeli jego podstawa odpadła. Tak jest, gdy uchwała rady miasta zostanie uznana za nieważną. Art. 405 kc mówi zaś, że kto bez podstawy prawnej uzyskał korzyść majątkową kosztem innej osoby, obowiązany jest do wydania korzyści w naturze, a gdyby to nie było możliwe, do zwrotu jej wartości.

Trzymając się takiej argumentacji, warszawscy rodzice wystosowali do stołecznego zespołu żłobków wezwanie do zapłaty całości wniesionych przez nich opłat na podstawie nieważnej uchwały. Pieniędzy jednak nie otrzymali.

– Nieważność postanowień uchwały w części dotyczącej ustalenia miesięcznej opłaty za pobyt nie oznacza, że usługi powinny mieć charakter nieodpłatny – podkreśla w odpowiedzi na wezwanie Bożena Przybyszewska, dyrektor zespołu żłobków. – Opłata powinna zapewniać ekonomiczną równorzędność między jej wysokością a zakresem usług. I zaznacza, że zgłoszone żądanie jest w tym kształcie niezasadne i nie może być uwzględnione.

– Z pisma dyrektor warszawskiego zespołu żłobków nic konkretnego nie wynika.  Wciąż nie wiadomo, jakie roszczenia miasto uzna za zasadne. To gra na zwłokę. Sprawa pewnie znów znajdzie swój finał w sądzie, a liczyliśmy na rozwiązanie polubowne. Miasto i tak będzie musiało zwrócić nam opłaty, jeśli nie w całości, to w części – mówi Małgorzata Lusar ze Stowarzyszenia Głos Rodziców.