Reklama

Wygaśnięcie mandatu burmistrza przed upływem kadencji a odwołanie zastępcy

Wygaśnięcie mandatu burmistrza przed upływem kadencji powoduje uruchomienie procedury odwołania zastępcy.

Publikacja: 12.12.2013 09:08

Wygaśnięcie mandatu burmistrza przed upływem kadencji a odwołanie zastępcy

Foto: www.sxc.hu

Rada Bielska Podlaskiego formalnie stwierdziła, że mandat zmarłego niedawno burmistrza wygasł. Sytuacja jego zastępców pozostaje niejasna.

– Zastępca wójta (burmistrza, prezydenta miasta) nie jest organem gminy – podkreśla prof. Andrzej Szewc z Wyższej Szkoły Ekonomii i Administracji w Bytomiu. – Jest jedynie jej pracownikiem.Jego stosunek pracy wynika z powołania, a zakres jego uprawnień i obowiązków zależy od woli wójta – dodaje.

Takie uregulowanie pozycji wicewójta ma swoje konsekwencje. Także w sytuacji opisanej w art. 28e ustawy o samorządzie gminnym, zgodnie z którym wygaśnięcie mandatu wójta przed upływem kadencji jest równoznaczne z odwołaniem zastępców.

– Wygaśnięcie mandatu wójta przed upływem kadencji nie powoduje automatycznego i natychmiastowego ustania stosunku pracy zastępcy – mówi prof. Paweł Chmielnicki z Wyższej Szkoły Informatyki i Zarządzania w Rzeszowie. – Wszczyna procedurę jego odwołania z zachowaniem okresu wypowiedzenia analogicznie jak przy umowie o pracę – wyjaśnia.

W ocenie prof. Chmielnickiego jedynie w sytuacjach określonych w art. 52 i 53 kodeksu pracy (zwolnienie dyscyplinarne) lub art. 24k ust. 4 ustawy gminnej (rozwiązanie stosunku pracy bez wypowiedzenia z powodu niezłożenia w terminie oświadczenia majątkowego) odwołanie zastępcy wójta następuje ze skutkiem natychmiastowym, czyli bez wypowiedzenia.

Reklama
Reklama

– Wbrew niezbyt zręcznej redakcji art. 28e gminnej ustawy ustrojowej początkiem biegu terminu wypowiedzenia dla zastępcy wójta nie może być data wygaśnięcia mandatu wójta – zwraca uwagę Stefan Płażek z Uniwersytetu Jagiellońskiego. – Przepis ten należy rozumieć w ten sposób, że datą rozpoczynającą bieg terminu wypowiedzenia stosunku pracy zastępcy jest data, w której rada gminy podjęła uchwałę stwierdzającą, że mandat wójta wygasł – precyzuje.

W okresie wypowiedzenia spowodowanego ustaniem mandatu przez wójta zastępca zachowuje dotychczasowe upoważnienia wynikające z art. 33, 39 lub art. 46. Może zatem np. w dalszym ciągu wydawać decyzje administracyjne, prowadzić określone sprawy gminy czy też składać w imieniu gminy oświadczenia woli w zakresie zarządu jej mieniem.

– Jakkolwiek bowiem tych upoważnień udzielił mu były już wójt, to jednak zastępca działa jako pełnomocnik nie wójta, lecz gminy – wskazuje Stefan Płażek. – Tych upoważnień może zastępcę pozbawić osoba wyznaczona na miejsce wójta przez premiera – dodaje.

masz pytanie, wyślij e-mail do autora, m.cyrankiewicz@rp.pl

Rada Bielska Podlaskiego formalnie stwierdziła, że mandat zmarłego niedawno burmistrza wygasł. Sytuacja jego zastępców pozostaje niejasna.

– Zastępca wójta (burmistrza, prezydenta miasta) nie jest organem gminy – podkreśla prof. Andrzej Szewc z Wyższej Szkoły Ekonomii i Administracji w Bytomiu. – Jest jedynie jej pracownikiem.Jego stosunek pracy wynika z powołania, a zakres jego uprawnień i obowiązków zależy od woli wójta – dodaje.

Pozostało jeszcze 83% artykułu
Reklama
Prawnicy
Waldemar Żurek nowym ministrem sprawiedliwości. Kim jest następca Adama Bodnara?
Administracja rządowa
Czy prezydent może odmówić powołania Waldemara Żurka? Wyjaśniamy
Sądy i trybunały
Barbara Piwnik: Nominacja dla sędziego Żurka zaostrzy podziały w środowisku
Prawo karne
Przywłaszczył pocięte drewno. Sąd Najwyższy: to nie kradzież drzewa
Prawo dla Ciebie
Trafiła do domu pomocy społecznej bez swojej zgody. Co orzekł Trybunał?
Reklama
Reklama