Wygaśnięcie mandatu burmistrza przed upływem kadencji a odwołanie zastępcy

Wygaśnięcie mandatu burmistrza przed upływem kadencji powoduje uruchomienie procedury odwołania zastępcy.

Publikacja: 12.12.2013 09:08

Wygaśnięcie mandatu burmistrza przed upływem kadencji a odwołanie zastępcy

Foto: www.sxc.hu

Rada Bielska Podlaskiego formalnie stwierdziła, że mandat zmarłego niedawno burmistrza wygasł. Sytuacja jego zastępców pozostaje niejasna.

– Zastępca wójta (burmistrza, prezydenta miasta) nie jest organem gminy – podkreśla prof. Andrzej Szewc z Wyższej Szkoły Ekonomii i Administracji w Bytomiu. – Jest jedynie jej pracownikiem.Jego stosunek pracy wynika z powołania, a zakres jego uprawnień i obowiązków zależy od woli wójta – dodaje.

Takie uregulowanie pozycji wicewójta ma swoje konsekwencje. Także w sytuacji opisanej w art. 28e ustawy o samorządzie gminnym, zgodnie z którym wygaśnięcie mandatu wójta przed upływem kadencji jest równoznaczne z odwołaniem zastępców.

– Wygaśnięcie mandatu wójta przed upływem kadencji nie powoduje automatycznego i natychmiastowego ustania stosunku pracy zastępcy – mówi prof. Paweł Chmielnicki z Wyższej Szkoły Informatyki i Zarządzania w Rzeszowie. – Wszczyna procedurę jego odwołania z zachowaniem okresu wypowiedzenia analogicznie jak przy umowie o pracę – wyjaśnia.

W ocenie prof. Chmielnickiego jedynie w sytuacjach określonych w art. 52 i 53 kodeksu pracy (zwolnienie dyscyplinarne) lub art. 24k ust. 4 ustawy gminnej (rozwiązanie stosunku pracy bez wypowiedzenia z powodu niezłożenia w terminie oświadczenia majątkowego) odwołanie zastępcy wójta następuje ze skutkiem natychmiastowym, czyli bez wypowiedzenia.

– Wbrew niezbyt zręcznej redakcji art. 28e gminnej ustawy ustrojowej początkiem biegu terminu wypowiedzenia dla zastępcy wójta nie może być data wygaśnięcia mandatu wójta – zwraca uwagę Stefan Płażek z Uniwersytetu Jagiellońskiego. – Przepis ten należy rozumieć w ten sposób, że datą rozpoczynającą bieg terminu wypowiedzenia stosunku pracy zastępcy jest data, w której rada gminy podjęła uchwałę stwierdzającą, że mandat wójta wygasł – precyzuje.

W okresie wypowiedzenia spowodowanego ustaniem mandatu przez wójta zastępca zachowuje dotychczasowe upoważnienia wynikające z art. 33, 39 lub art. 46. Może zatem np. w dalszym ciągu wydawać decyzje administracyjne, prowadzić określone sprawy gminy czy też składać w imieniu gminy oświadczenia woli w zakresie zarządu jej mieniem.

– Jakkolwiek bowiem tych upoważnień udzielił mu były już wójt, to jednak zastępca działa jako pełnomocnik nie wójta, lecz gminy – wskazuje Stefan Płażek. – Tych upoważnień może zastępcę pozbawić osoba wyznaczona na miejsce wójta przez premiera – dodaje.

masz pytanie, wyślij e-mail do autora, m.cyrankiewicz@rp.pl

Rada Bielska Podlaskiego formalnie stwierdziła, że mandat zmarłego niedawno burmistrza wygasł. Sytuacja jego zastępców pozostaje niejasna.

– Zastępca wójta (burmistrza, prezydenta miasta) nie jest organem gminy – podkreśla prof. Andrzej Szewc z Wyższej Szkoły Ekonomii i Administracji w Bytomiu. – Jest jedynie jej pracownikiem.Jego stosunek pracy wynika z powołania, a zakres jego uprawnień i obowiązków zależy od woli wójta – dodaje.

Pozostało 83% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów