Kto w komisji rewizyjnej

Czy w skład komisji rewizyjnej rady gminy należy powołać przedstawicieli wszystkich klubów radnych?

Publikacja: 06.02.2009 06:00

Kto w komisji rewizyjnej

Foto: Fotorzepa, Rob Robert Gardziński

[b]Tak.[/b] Uchwała o wyborze komisji rewizyjnej nie może być dowolna. Winna uwzględniać skład liczebny komisji ustalony w statucie zgodnym z ustawą oraz obowiązek wejścia do komisji przedstawicieli wszystkich klubów z zachowaniem trybu i zasad ustalonych w statucie. Stanowisko takie potwierdza [b]wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 23 sierpnia 2007 r. (SA/Bk 461/07).[/b]

Komisja rewizyjna jest powoływana w celu realizacji zadań kontrolnych rady gminy. Przepisy gminnej ustawy ustrojowej określają nie tylko jej podstawowe kompetencje (m.in. opiniowanie wykonania przez wójta budżetu), ale i jej skład. Zgodnie z art. 18a ust. 2 ustawy jej członkami mogą być wyłącznie radni, z wyjątkiem tych, którzy pełnią funkcje przewodniczącego rady i jego zastępców. Ustawodawca zadecydował ponadto, że muszą się w niej znaleźć przedstawiciele wszystkich klubów. Zasady i tryb działania komisji rewizyjnej, zgodnie z art. 18a ust. 5 ustawy o samorządzie gminnym, określa natomiast statut gminy.

Na gruncie omawianego przepisu dochodzi bardzo często do konfliktów wewnątrz rady w sytuacjach, w których rada gminy nie chce się zgodzić na wybór w skład komisji rewizyjnej członka danego klubu radnych, a klub ten nie ma ochoty wystawić innego kandydata.

Dlatego też ustawodawca postanowił, że [b]tryb wyboru składu osobowego komisji rewizyjnej i wszystkie konieczne elementy procedury wyboru członków komisji, w tym tryb ustalania kandydatur na członków – przedstawicieli klubów oraz pozostałych radnych, powinien określać statut gminy[/b].

W sytuacji, w której przepisy statutowe nie określają procedury wyłaniania przez kluby przedstawicieli do komisji rewizyjnej (np. obowiązek przedstawienia radzie co najmniej dwóch kandydatów w celu umożliwienia radzie dokonania wyboru), przyjąć należy, że klub ma prawo delegować do składu komisji rewizyjnej radnego – swego przedstawiciela, a rada nie może pozbawić tak wskazanego radnego statusu członka komisji rewizyjnej.

[i]Podstawa prawna: [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=163433]ustawa z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. DzU z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.)[/link][/i]

[b]Tak.[/b] Uchwała o wyborze komisji rewizyjnej nie może być dowolna. Winna uwzględniać skład liczebny komisji ustalony w statucie zgodnym z ustawą oraz obowiązek wejścia do komisji przedstawicieli wszystkich klubów z zachowaniem trybu i zasad ustalonych w statucie. Stanowisko takie potwierdza [b]wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 23 sierpnia 2007 r. (SA/Bk 461/07).[/b]

Komisja rewizyjna jest powoływana w celu realizacji zadań kontrolnych rady gminy. Przepisy gminnej ustawy ustrojowej określają nie tylko jej podstawowe kompetencje (m.in. opiniowanie wykonania przez wójta budżetu), ale i jej skład. Zgodnie z art. 18a ust. 2 ustawy jej członkami mogą być wyłącznie radni, z wyjątkiem tych, którzy pełnią funkcje przewodniczącego rady i jego zastępców. Ustawodawca zadecydował ponadto, że muszą się w niej znaleźć przedstawiciele wszystkich klubów. Zasady i tryb działania komisji rewizyjnej, zgodnie z art. 18a ust. 5 ustawy o samorządzie gminnym, określa natomiast statut gminy.

Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawnicy
Prokurator z Radomia ma poważne kłopoty. W tle sprawa katastrofy smoleńskiej
Sądy i trybunały
Nagły zwrot w sprawie tzw. neosędziów. Resort Bodnara zmienia swój projekt
Prawo drogowe
Ten wyrok ucieszy osoby, które oblały egzamin na prawo jazdy
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr