Kto w komisji rewizyjnej

Czy w skład komisji rewizyjnej rady gminy należy powołać przedstawicieli wszystkich klubów radnych?

Publikacja: 06.02.2009 06:00

Kto w komisji rewizyjnej

Foto: Fotorzepa, Rob Robert Gardziński

[b]Tak.[/b] Uchwała o wyborze komisji rewizyjnej nie może być dowolna. Winna uwzględniać skład liczebny komisji ustalony w statucie zgodnym z ustawą oraz obowiązek wejścia do komisji przedstawicieli wszystkich klubów z zachowaniem trybu i zasad ustalonych w statucie. Stanowisko takie potwierdza [b]wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 23 sierpnia 2007 r. (SA/Bk 461/07).[/b]

Komisja rewizyjna jest powoływana w celu realizacji zadań kontrolnych rady gminy. Przepisy gminnej ustawy ustrojowej określają nie tylko jej podstawowe kompetencje (m.in. opiniowanie wykonania przez wójta budżetu), ale i jej skład. Zgodnie z art. 18a ust. 2 ustawy jej członkami mogą być wyłącznie radni, z wyjątkiem tych, którzy pełnią funkcje przewodniczącego rady i jego zastępców. Ustawodawca zadecydował ponadto, że muszą się w niej znaleźć przedstawiciele wszystkich klubów. Zasady i tryb działania komisji rewizyjnej, zgodnie z art. 18a ust. 5 ustawy o samorządzie gminnym, określa natomiast statut gminy.

Na gruncie omawianego przepisu dochodzi bardzo często do konfliktów wewnątrz rady w sytuacjach, w których rada gminy nie chce się zgodzić na wybór w skład komisji rewizyjnej członka danego klubu radnych, a klub ten nie ma ochoty wystawić innego kandydata.

Dlatego też ustawodawca postanowił, że [b]tryb wyboru składu osobowego komisji rewizyjnej i wszystkie konieczne elementy procedury wyboru członków komisji, w tym tryb ustalania kandydatur na członków – przedstawicieli klubów oraz pozostałych radnych, powinien określać statut gminy[/b].

W sytuacji, w której przepisy statutowe nie określają procedury wyłaniania przez kluby przedstawicieli do komisji rewizyjnej (np. obowiązek przedstawienia radzie co najmniej dwóch kandydatów w celu umożliwienia radzie dokonania wyboru), przyjąć należy, że klub ma prawo delegować do składu komisji rewizyjnej radnego – swego przedstawiciela, a rada nie może pozbawić tak wskazanego radnego statusu członka komisji rewizyjnej.

[i]Podstawa prawna: [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=163433]ustawa z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. DzU z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.)[/link][/i]

[b]Tak.[/b] Uchwała o wyborze komisji rewizyjnej nie może być dowolna. Winna uwzględniać skład liczebny komisji ustalony w statucie zgodnym z ustawą oraz obowiązek wejścia do komisji przedstawicieli wszystkich klubów z zachowaniem trybu i zasad ustalonych w statucie. Stanowisko takie potwierdza [b]wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 23 sierpnia 2007 r. (SA/Bk 461/07).[/b]

Komisja rewizyjna jest powoływana w celu realizacji zadań kontrolnych rady gminy. Przepisy gminnej ustawy ustrojowej określają nie tylko jej podstawowe kompetencje (m.in. opiniowanie wykonania przez wójta budżetu), ale i jej skład. Zgodnie z art. 18a ust. 2 ustawy jej członkami mogą być wyłącznie radni, z wyjątkiem tych, którzy pełnią funkcje przewodniczącego rady i jego zastępców. Ustawodawca zadecydował ponadto, że muszą się w niej znaleźć przedstawiciele wszystkich klubów. Zasady i tryb działania komisji rewizyjnej, zgodnie z art. 18a ust. 5 ustawy o samorządzie gminnym, określa natomiast statut gminy.

Sądy i trybunały
Ważna opinia z TSUE ws. neosędziów. Nie spodoba się wielu polskim prawnikom
Sądy i trybunały
Będzie nowa ustawa o Sądzie Najwyższym. Ujawniamy plany reformy
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
ZUS
Kolejny pomysł zespołu Brzoski: ZUS rozliczy składki za przedsiębiorców
Materiał Promocyjny
Tech trendy to zmiana rynku pracy
Prawo w Polsce
Od 1 maja rusza nowy program bezpłatnych badań. Jak z niego skorzystać?
Materiał Partnera
Polska ma ogromny potencjał jeśli chodzi o samochody elektryczne