Pełnomocnictwa udziela się przed wójtem

Możliwość głosowania przez pełnomocnika m.in. w wyborach prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej wprowadziła ustawa z 19 listopada 2009 r. o zmianie ustawy o wyborze prezydenta RP, ustawy - [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=2D374BA278D176E51F20BC3A6D752C94?id=76844]Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw[/link] oraz [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=2D374BA278D176E51F20BC3A6D752C94?id=166432]ustawy o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza, prezydenta miasta (DzU nr 213, poz. 1651)[/link].

[srodtytul]Możliwość dla niepełnosprawnych[/srodtytul]

Jej przepisy weszły w życie 24 grudnia 2009 r., a po raz pierwszy znajdą zastosowanie w przyśpieszonych wyborach prezydenckich, które odbędą się w niedzielę 20 czerwca 2010 r.

[b]Pełnomocnika do głosowania można również ustanowić na potrzeby wyborów samorządowych[/b].

Jak wynika z treści art. 49a ust. 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=6B01BE3B99D48BA9807260A92720D524?id=178832]ustawy o wyborze prezydenta RP[/link] wyborca posiadający orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności albo orzeczenie organu rentowego bez względu na datę jego wydania, równoznaczne na mocy przepisów [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=678BEE7590BFC2A4ED4681F579ECFD15?id=257066]ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (DzU z 2008 r. nr 14, poz. 92, ze zm.)[/link], może udzielić pełnomocnictwa do głosowania w jego imieniu w wyborach, zwanego dalej pełnomocnictwem do głosowania.

Dokument taki może sporządzić również wyborca, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 75 lat (ust. 2). Jednocześnie możliwość oddania głosu przez pośrednika została przez ustawodawcę ograniczona.

Jak wynika z treści ustępu 3 omawianego przepisu, głosowanie za pośrednictwem pełnomocnika jest wyłączone w przypadku głosowania odbywającego się w: obwodach głosowania utworzonych w szpitalach, zakładach pomocy społecznej, zakładach karnych i aresztach śledczych oraz w oddziałach zewnętrznych tych zakładów i aresztów, oraz w obwodach głosowania utworzonych za granicą i na polskich statkach morskich.

[srodtytul]Jak wybrać zastępcę[/srodtytul]

Pełnomocnikiem do głosowania nie może zostać dowolnie wskazana przez wyborcę osoba. Musi ona spełniać określone w ustawie warunki. Jakie? O tym mowa w art. 49b ust. 1 ustawy o wyborze prezydenta RP. Zgodnie z tym przepisem funkcję zastępcy może pełnić jedynie osoba wpisana do rejestru wyborców w tej samej gminie co udzielający pełnomocnictwa lub posiadająca zaświadczenie o prawie do głosowania.

Ustawodawca postanowił również, że pełnomocnictwo można przyjąć tylko i wyłącznie od jednej osoby. Wyjątkowo można zostać pełnomocnikiem do głosowania dwóch osób, ale tylko i wyłącznie, jeżeli co najmniej jedna z osób udzielających pełnomocnictwa jest wstępnym, zstępnym, małżonkiem, bratem, siostrą lub osobą pozostającą w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli osoby, która upoważnienie do oddania głosów przyjmuje.

Pełnomocnictwa do głosowania udziela się przed wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta) lub przed innym pracownikiem urzędu gminy upoważnionym przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) do sporządzania takich dokumentów.

Wniosek w tej sprawie musi trafić do właściwego urzędu gminy najpóźniej na dziesięć dni przed dniem wyborów. Jak bowiem wynika z treści art. 49c ust. 2 omawianej ustawy, akt pełnomocnictwa sporządza się najpóźniej właśnie w tym terminie. Ustawodawca określił również konieczną treść wniosku w tej sprawie.

Powinien on zawierać: nazwisko i imię (imiona), imię ojca, datę urodzenia, numer ewidencyjny PESEL oraz adres zamieszkania zarówno wyborcy, jak i osoby, której ma być udzielone pełnomocnictwo do głosowania, a także wyraźne oznaczenie wyborów, których dotyczy pełnomocnictwo do głosowania. Do wniosku należy ponadto załączyć:

- kopię aktualnego orzeczenia właściwego organu orzekającego o ustaleniu stopnia niepełnosprawności osoby udzielającej pełnomocnictwa do głosowania (udokumentowanie wieku wyborcy nie jest wymagane);

- pisemną zgodę osoby mającej być pełnomocnikiem, zawierającą jej nazwisko i imię (imiona) oraz adres zamieszkania, a także nazwisko i imię (imiona) osoby udzielającej pełnomocnictwa do głosowania;

- kopię zaświadczenia o prawie do głosowania wydanego osobie mającej być pełnomocnikiem – w przypadku gdy osoba ta nie jest wpisana do rejestru wyborców w tej samej gminie, co udzielający pełnomocnictwa do głosowania.

W przypadku, gdy wniosek nie spełnia ustawowych wymogów, wójt w terminie trzech dni od dnia jego otrzymania wzywa wyborcę do jego uzupełnienia. Termin na dokonanie tych czynności również wynosi trzy dni.