Trzeba zmienić system finansowania samorządów - uważa ZMP

Bieżący rok będzie ostatnim, w którym samorządy mogą tak wiele inwestować. Konieczna jest zmiana systemu finansowania samorządów - uważa Związek Miast Polskich

Aktualizacja: 17.09.2010 13:28 Publikacja: 17.09.2010 13:01

Trzeba zmienić system finansowania samorządów - uważa ZMP

Foto: Fotorzepa, Wojciech Robakowski Wojciech Robakowski

"W następnej perspektywie finansowej, czyli do roku 2013 samorządy dojdą do pułapu możliwego zadłużania się i dlatego przestaną inwestować. Nie będą korzystać z pomocy finansowej UE, bo tu wymagany jest wkład własny" - prognozuje Ryszard Grobelny, prezes ZMP, prezydent Poznania.

Grobelny prezentował sprawozdanie dotyczące finansów miast podczas VII Kongresu Miast Polskich, który odbywał się w Kaliszu.

"Nadchodzące dwa lata będą dla samorządów trudne, a okres za cztery lata będzie dla samorządów wręcz dramatycznie trudny, dlatego konieczna jest zmiana systemu finansowania samorządów" - powiedział Grobelny.

[b]"Zadłużenie samorządów wynika nie z obecnej dekoniunktury na rynku finansowym, ale z polityki administracyjnej prowadzonej przez rząd" - uważa Grobelny. [/b]

"Przy naturalnym zwiększeniu inwestycji przez samorządy, równocześnie zostały one pozbawione części dochodów własnych, głównie z powodu zmian w podatku PIT. Także inne, bieżące działania rządu uszczuplają dochody własne". Tu prezes ZMP wskazał m.in. konieczność wypłacania podwyżek dla nauczycieli, które, jego zdaniem, nie zostały odpowiednio uwzględnione w subwencji oświatowej.

Dług samorządów polskich stanowi jedynie 6 proc. zadłużenia państwa - wykazywał Grobelny. Jest jeszcze daleko do ustawowej granicy dopuszczalnego zadłużenia samorządów; zadłużenie samorządów w 2009 r. osiągnęło 24,5 proc. dochodów - wobec ustawowej granicy 60 proc. dopuszczalnego poziomu. Zadłużenie samorządów rośnie wolniej niż inwestycje na poziomie lokalnym (samorządy finansują trzy czwarte inwestycji sektora finansów publicznych). Zadłużenie jest związane z koniecznością dodawania wkładu własnego do wsparcia finansowego UE.

"Za trzy, cztery lata, jeśli nie wprowadzi się zmian do systemu finansowania samorządów, one przestaną w ogóle inwestować, będą jedynie troszczyły się o spłatę zaciągniętych wcześniej zobowiązań" – przestrzega Grobelny.

Dlatego, w przyjętym stanowisku samorządowcy zgromadzeni w Kaliszu postulują:

- przywrócenie zasady rekompensowania ubytków w dochodach własnych samorządów, które są rezultatem zmian prawnych, wprowadzanych przez państwo,

- zwiększenie udziałów samorządów we wpływach z PIT,

- wprowadzenie zwrotu VAT od inwestycji publicznych (dla samorządów VAT jest dodatkowym kosztem),

- uaktualnienie systemu wyrównawczego, tzw. janosikowego,

- zdyscyplinowanie strony rządowej, tak, żeby przekazywanie nowych zadań odbywało zawsze ze wskazaniem źródeł ich finansowania.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów