Straże gminne są źle nadzorowane

Kontrola burmistrzów nad strażami gminnymi jest niewystarczająca

Publikacja: 10.05.2011 05:00

Straże gminne są źle nadzorowane

Foto: Fotorzepa, Seweryn Sołtys

Najwyższa Izba Kontroli wytknęła władzom brak systemu kontrolowania jakości i rzetelności pracy strażników.

Sposób wykonywania przez gminnych włodarzy nadzoru nie został sprecyzowany ustawowo

, a w urzędach nie określono form ani sposobu sprawowania kontroli nad tymi służbami.

W wewnętrznych regulaminach nie określono m.in. komórek organizacyjnych odpowiedzialnych za wykonywanie  tego zadania. Faktyczny nadzór nad działalnością straży gminnych sprowadzał się do bieżących spotkań burmistrzów (prezydentów) z komendantami straży oraz przyjmowania okresowych sprawozdań. NIK stwierdził, że okresowe raporty z działalności tych służb nie były rzetelnie analizowane. Nie przyczyniały się więc do eliminacji nieprawidłowości.

Sytuację tę ilustrują przytoczone w raporcie przykłady. Mianowicie w Kaliszu, Gnieźnie, Puławach, Strzelnie, Chodzieży, Legnicy i Nowym Sączu w latach 2008 – 2010  nie zaplanowano i nie przeprowadzono  ani jednej kontroli działalności straży gminnych. W kolejnych  trzech gminach (Zamość, Wałbrzych i Toruń) kontrole ograniczały się do zbadania zasadności realizacji 5 proc. wydatków budżetowych, a w Szczecinie skontrolowano jedynie przestrzeganie obowiązujących strażników przepisów prawa pracy.

W dziewięciu kolejnych urzędach (m.in. Białogard, Gniezno czy Nowy Targ) osoby odpowiedzialne za nadzorowanie działalności gminnych straży nie podejmowały żadnych działań pomimo braku lub nieterminowości okresowych sprawozdań z działalności straży. Gminni urzędnicy nie weryfikowali zawartych w nich informacji.

Przykładem może być gmina Chodzież, której służby finansowe nie zweryfikowały błędnych informacji dotyczących wysokości nałożonych przez funkcjonariuszy grzywien, powielając  je w ewidencji księgowej. Tak  samo było w Radomiu, co spowodowało, że wojewoda mazowiecki otrzymał w 2009 r. nieprawdziwe  informacje o kwotach nałożonych grzywien – były zawyżone o 87,2 tys. zł.

Zobacz więcej w serwisie:

Samorząd

»

Zadania

Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawnicy
Prokurator z Radomia ma poważne kłopoty. W tle sprawa katastrofy smoleńskiej
Sądy i trybunały
Nagły zwrot w sprawie tzw. neosędziów. Resort Bodnara zmienia swój projekt
Prawo drogowe
Ten wyrok ucieszy osoby, które oblały egzamin na prawo jazdy
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr