Osobom posiadającym gospodarstwo rolne trudniej jest uzyskać świadczenia z pomocy społecznej

Sam fakt posiadania gospodarstwa rolnego zobowiązuje wójta do przyjęcia, że osoba ubiegająca się o świadczenie pomocy społecznej osiąga z niego określony ustawowo dochód

Publikacja: 30.05.2012 13:36

Osobom posiadającym gospodarstwo rolne trudniej jest uzyskać świadczenia z pomocy społecznej

Foto: Fotorzepa, Rafał Guz rg Rafał Guz

Ustawa o pomocy społecznej

przyjmuje bowiem w tym zakresie domniemanie prawne. Jej przepisy stanowią, że dla celów udzielania świadczeń z pomocy społecznej przyjmuje, że z jednego hektara przeliczeniowego uzyskuje się dochód miesięczny w wysokości 207 zł.

Jednocześnie ustawa nie przewiduje jakichkolwiek wyjątków od przyjętej w przytoczonym artykule zasady wyliczania dochodu z gospodarstwa rolnego. Oznacza to, że z punktu widzenia art. 8 ust. 9 ustawy o pomocy społecznej bez znaczenia jest okoliczność, czy gospodarstwo rolne jest uprawiane, czy też nie i z jakiego powodu. Bez znaczenia jest również czy gospodarstwo to rzeczywiście przynosi dochody. Przyjęty wskaźnik osiąganego dochodu jest bowiem niezależny od rzeczywiście osiąganych dochodów z gospodarstwa rolnego, a ustawa nie przewiduje w tym zakresie żadnych wyłączeń.

Także zawarcie umowy cywilnoprawnej, w wyniku której osoba ubiegająca się o świadczenie z pomocy społecznej, przekazała okresowo władanie gruntów jej gospodarstwa rolnego innej osobie, nie daje podstaw do pominięcia tych gruntów przy obliczeniu dochodów z gospodarstwa rolnego w postępowaniu w sprawie przyznania świadczeń z pomocy społecznej.

Sam fakt posiadania określonej ilości hektarów przeliczeniowych powoduje, że istnieje domniemanie osiągania dochodu w wysokości określonej w ustawie o pomocy społecznej

Stanowisko takie potwierdza orzecznictwo. Przykładowo przytoczyć można wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z 5 maja 2011 r. Sąd stwierdził w nim, że z przepisu art. 8 ust. 9 ustawy o pomocy społecznej wynika, że sam fakt posiadania określonej ilości hektarów przeliczeniowych powoduje, że istnieje domniemanie osiągania dochodu w wysokości określonej w ustawie o pomocy społecznej. W świetle tego przepisu nie ma zatem znaczenia, czy właściciel gruntu rzeczywiście osiąga dochody. Wprowadzając ten przepis ustawodawca przyjął fikcję prawną, według której posiadanie gruntu rolnego oznacza jednoczesne uzyskiwanie dochodu (sygn. Akt II SA/Lu 194/11).

Zdaniem lubelskiego sądu użyte w komentowanym przepisie sformułowanie "przyjmuje się" nie pozwala na jakiekolwiek odstępstwo przy ustalaniu dochodu rodziny w zakresie dochodu z gospodarstwa rolnego, niezależnie od faktycznej dochodowości danego gospodarstwa. Przepisy ustawy o pomocy społecznej nie przewidują bowiem możliwości obalenia przez stronę ustanowionego przez ustawodawcę w tym zakresie domniemania.

Ustawa o pomocy społecznej

przyjmuje bowiem w tym zakresie domniemanie prawne. Jej przepisy stanowią, że dla celów udzielania świadczeń z pomocy społecznej przyjmuje, że z jednego hektara przeliczeniowego uzyskuje się dochód miesięczny w wysokości 207 zł.

Pozostało jeszcze 89% artykułu
Spadki i darowizny
Odziedziczyłeś majątek? By dysponować spadkiem, musisz mieć ten dokument
Praca, Emerytury i renty
NSA: honorowe krwiodawstwo nie ma pierwszeństwa przed policyjną służbą
Sądy i trybunały
Resort sprawiedliwości już nie chce likwidacji Izby Odpowiedzialności Zawodowej
Prawo drogowe
Ten wyrok ucieszy osoby, które oblały egzamin na prawo jazdy
Prawo karne
Lech Wałęsa przegrał w sądzie. Chodzi o teczki TW „Bolka”