W piątek Sejm rozpatrzył poprawki Senatu i ostatecznie uchwalił nowelizację ustawy o pracownikach samorządowych.
Uchwalona nowelizacja nie pozostawia wątpliwości. Stanowisko sekretarza musi być obsadzone w każdej gminie, powiecie czy województwie samorządowym. Po jej wejściu w życie niemożliwe więc będzie, by obowiązki sekretarza gminy czy powiatu wykonywał inny urzędnik na podstawie powierzenia mu tych obowiązków.
Zmieniona została także definicja wolnego stanowiska urzędniczego w ten sposób, że ogranicza możliwość obsadzania wolnych stanowisk urzędniczych w drodze awansu wewnętrznego.
Obecnie wolne jest m.in. takie stanowisko np. w urzędzie gminy, na które nie został przeniesiony inny pracownik samorządowy tej jednostki. Taka redakcja przepisu dopuszcza zatem możliwość awansowania na urzędnika również zatrudnionych na stanowiskach pomocniczych i obsługi, a także doradców i asystentów.
Nowelizacja taką możliwość blokuje. Wprowadza zamiast niej awans wewnętrzny w ramach tej samej grupy stanowisk. Oznacza to, że na stanowisko urzędnicze będzie można awansować jedynie innego urzędnika. Pracownika zatrudnionego na stanowisku pomocniczym i obsługi awansować zaś będzie można jedynie na inne stanowisko pomocnicze i obsługi.
Nowelizacja wprowadza również zakaz zatrudniania na stanowiskach urzędniczych, doradców i asystentów osób skazanych.
Ponadto do kategorii pracowników samorządowych zaliczyła burmistrzów, ich zastępców oraz członków zarządów warszawskich dzielnic.
Z pięciu zgłoszonych przez senatorów poprawek posłowie zaakceptowali jedną, która usuwa zakaz łączenia funkcji burmistrza warszawskiej dzielnicy, jego zastępcy oraz pozostałych członków zarządu tych dzielnic z zatrudnieniem w administracji rządowej, mandatem posła, senatora oraz z członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego.
Posłowie podzielili wątpliwości senatorów, że wprowadzenie tego rodzaju zakazów wymaga uchwalenia odpowiednich przepisów przejściowych, których w nowelizacji zabrakło. Oznacza to, że zakaz ten najprawdopodobniej wprowadzony zostanie, ale jako odrębna inicjatywa legislacyjna.
etap legislacyjny: do podpisu prezydenta RP
