Zaliczenie do kategorii dróg gminnych i ustalenie ich przebiegu następuje w drodze uchwały rady gminy.
Na mocy uchwały Rady Miejskiej Radomia z 28 lutego 2011 r. do 315 ulic w tym mieście zaliczonych do kategorii dróg gminnych uchwałą z 2006 r. dodano kolejne. Status takiej drogi otrzymała m.in. ul. Skrajna na odcinku od ul. Bulwarowej do ul. Kieleckiej. Odcinek od ul. Bulwarowej do zalewu Borki pozostał drogą wewnętrzną.
Mieszkaniec Radomia Tomasz P. wezwał radę do usunięcia naruszenia prawa. Gdy to nie poskutkowało, zaskarżył uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, domagając się jej unieważnienia. Zarzucił, że uchwała zlikwidowała dotychczasową obsługę komunikacyjną poprzez ul. Skrajną jego działek położonych przy odcinku drogi między ul. Bulwarową a zalewem. Zapewniały ją decyzje prezydenta Radomia o warunkach zabudowy oraz o pozwoleniu na budowę.
W odpowiedzi rada miejska stwierdziła, że uchwała nie zlikwidowała dojazdu do działek Tomasza P., nie zmieniła też przebiegu ul. Skrajnej.
Ulica ta obejmuje tylko odcinek od ul. Kieleckiej do Bulwarowej. Droga od ul. Bulwarowej do zalewu Borki nigdy nie stanowiła ul. Skrajnej. Jest to droga gruntowa na terenie niezurbanizowanym. Uchwała RM nie narusza więc interesu prawnego Tomasza P. – podsumował WSA, oddalając skargę.