Dostawca maszyn i urządzeń budowlanych nie jest podwykonawcą

Michał Prętnicki, radca prawny z Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners

Z uwagi na dyspozycję art. 139 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych przepisy Kodeksu cywilnego do umów w sprawie zamówienia publicznego należy stosować nie odpowiednio lecz wprost. Dotyczy to także art. 647

1

Kodeksu cywilnego.

Oznacza to, iż na podstawie art. 647

1

§ 5 K.c. w przypadku umowy w sprawie zamówienia publicznego zamawiający (np. gmina) oraz wykonawca będą ponosili solidarną odpowiedzialność za zapłatę wynagrodzenia za roboty budowlane wykonane przez podwykonawcę.

Wskazany przepis znajdzie zastosowanie niezależnie od brzmienia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub innych dokumentów specyfikacji istotnych warunków zamówienia

(SIWZ).

Ewentualne wątpliwości mogą powstać w sytuacji, gdy zamawiający wyłączył dopuszczalność podwykonawstwa w SIWZ (w całości lub w części), co jest dopuszczalne jedynie wyjątkowo z uwagi na specyfikę przedmiotu zamówienia (art. 36 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych). Należy jednak podkreślić, iż odpowiedzialność, o której mowa jest zależna od skutecznego zgłoszenia zamawiającemu podwykonawcy przez wykonawcę (zgody zamawiającego). Zgoda zamawiającego na zawarcie przez wykonawcę umowy o roboty budowlane z podwykonawcą może być wyrażona w dwojaki sposób – bierny (pasywny) oraz czynny (aktywny).

Jeżeli zamawiający, w terminie 14 dni od przedstawienia mu przez wykonawcę umowy z podwykonawcą lub jej projektu, wraz z częścią dokumentacji dotyczącą wykonania robót określonych w umowie lub projekcie, nie zgłosi na piśmie sprzeciwu lub zastrzeżeń, uważa się, że wyraził zgodę na zawarcie umowy