Aktualizacja: 26.06.2013 12:23 Publikacja: 26.06.2013 12:23
Dostawca sprzęty budowlanego nie jest podwykonawcą
Foto: www.sxc.hu
Michał Prętnicki, radca prawny z Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners
Z uwagi na dyspozycję art. 139 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych przepisy Kodeksu cywilnego do umów w sprawie zamówienia publicznego należy stosować nie odpowiednio lecz wprost. Dotyczy to także art. 647
1
Kodeksu cywilnego.
Oznacza to, iż na podstawie art. 647
1
§ 5 K.c. w przypadku umowy w sprawie zamówienia publicznego zamawiający (np. gmina) oraz wykonawca będą ponosili solidarną odpowiedzialność za zapłatę wynagrodzenia za roboty budowlane wykonane przez podwykonawcę.
Wskazany przepis znajdzie zastosowanie niezależnie od brzmienia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub innych dokumentów specyfikacji istotnych warunków zamówienia
(SIWZ).
Ewentualne wątpliwości mogą powstać w sytuacji, gdy zamawiający wyłączył dopuszczalność podwykonawstwa w SIWZ (w całości lub w części), co jest dopuszczalne jedynie wyjątkowo z uwagi na specyfikę przedmiotu zamówienia (art. 36 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych). Należy jednak podkreślić, iż odpowiedzialność, o której mowa jest zależna od skutecznego zgłoszenia zamawiającemu podwykonawcy przez wykonawcę (zgody zamawiającego). Zgoda zamawiającego na zawarcie przez wykonawcę umowy o roboty budowlane z podwykonawcą może być wyrażona w dwojaki sposób – bierny (pasywny) oraz czynny (aktywny).
Jeżeli zamawiający, w terminie 14 dni od przedstawienia mu przez wykonawcę umowy z podwykonawcą lub jej projektu, wraz z częścią dokumentacji dotyczącą wykonania robót określonych w umowie lub projekcie, nie zgłosi na piśmie sprzeciwu lub zastrzeżeń, uważa się, że wyraził zgodę na zawarcie umowy
(art. 647
1
§ 2 komentowanego przepisu) i w takim przypadku będzie odpowiadał solidarnie z wykonawcą.
Zaakcentować przy tym trzeba, że zgodnie z poglądami prezentowanymi w orzecznictwie, dla przyjęcia, iż doszło do zgody zamawiającego (w tym zgody milczącej), niezbędne jest spełnienie wszystkich przesłanek opisanych w § 2 komentowanego przepisu, w tym przedstawienie zamawiającemu umowy z podwykonawcą lub jej projektu oraz odpowiedniej dokumentacji - niezależnie od tego, iż jej całość lub część może znajdować się w posiadaniu zamawiającego (Uchwała Sądu Najwyższego z 28 czerwca 2006 r., sygn. akt: III CZP 36/06).
Pojęcie podwykonawcy nie jest pojęciem ustawowym, co nie przesądza jednak, iż wszyscy usługobiorcy czy dostawcy, mają status podwykonawców. By kwalifikować dany podmiot jako podwykonawcę musi on wykonywać na zlecenie wykonawcy prace bezpośrednio związane z przedmiotem zamówienia i stanowiące o głównym jego celu. Nie będzie zatem podwykonawstwem świadczenie na rzecz wykonawcy np. dostaw czy usług, które i tak następują niezależnie od wykonywania zamówienia oraz takich, które są z nim związane ale nie mają dla zamówienia szczególnego znaczenia. Każdy przypadek należy rozpatrywać odrębnie.
- notował Michał Cyrankiewicz
© Licencja na publikację
© ℗ Wszystkie prawa zastrzeżone
Źródło: rp.pl
Zespół deregulacyjny Rafała Brzoski proponuje usprawnienie procedur legalizacji samowoli budowlanej. Nie chodzi o wspieranie naruszania prawa, ale o bezpieczeństwo.
W wydaniu 4.54 na użytkowników aplikacji mObywatel czeka nowa funkcja, która jest związana z wprowadzoną niedawno usługą „Podpisz dokument”.
Już w kwietniu uprawnieni emeryci i renciści otrzymają dodatkowe roczne świadczenie pieniężne. I choć wypłata obejmie liczną grupę seniorów, to jednak pewna grupa jej nie dostanie.
Budowa ogrodzenia to jedna z pierwszych czynności wykonywanych po zakupie działki. Jeśli jednak mamy obok sąsiadów, sytuacja wymaga uzgodnień. Właściciele nieruchomości mogą się spotkać z propozycją współfinansowania budowy płotu lub jego wymiany. Czy trzeba na nią przystać?
Przesłanki i czynniki efektywnego wdrażania projektów OZE przez JST uwzględniające kwestie ekonomiczne, środowiskowe i społeczne.
Ministerstwo Sprawiedliwości forsuje przepisy, które pozbawią na lata lub dożywotnio skazywanych kierowców możliwości pracy w zawodach, w których wymagany jest wymóg niekaralności. Sam Adam Bodnar jako RPO kwestionował konstytucyjność takich regulacji.
Jazda na motocyklu to z całą pewnością wielka przyjemność, o czym zaświadczy każdy, kto chociaż raz miał okazję – legalnie, podkreślmy – poprowadzić maszynę na dwóch kołach.
Termomodernizacja, zarządzanie energią oraz wymiana oświetlenia ulicznego – to główne rodzaje projektów realizowanych na podstawie umowy EPC.
Od użyczenia mieszkania, za które zatrudniony płaci miesięcznie 10 zł, można nie odprowadzać składek. To przełom w stanowisku ZUS.
Wartość rynku zamówień publicznych sięgnęła 280 mld zł w 2023 r. i ciągle rośnie. Uczestniczy w nim około 30 tys. zamawiających. – To ogromna skala – powiedziała Agnieszka Olszewska, prezes Urzędu Zamówień Publicznych, która była gościem Tomasza Pietrygi w programie „Prawo dla profesjonalistów”.
Ustawodawca nie przewidział zwolnienia od podatku VAT dla odpłatnego udostępniania budynków.
Umożliwienie przez zamawiającego składania ofert częściowych daje szanse większej liczbie podmiotów, w szczególności z sektora małych i średnich przedsiębiorstw.
Spółki komunalne dostarczają usługi zaspokajające podstawowe potrzeby wspólnoty. Wyjątkowo mogą prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej.
Spółka utworzona przez spółkę komunalną nie zapłaci podatku minimalnego, jeśli realizuje zadania użyteczności publicznej, których celem jest bieżące i ciągłe zaspokajanie zbiorowych potrzeb ludności w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych.
Podatnik zachowuje prawo do obniżenia VAT należnego o podatek naliczony wynikający z wydatków na inwestycję, która została zaniechana przez podatnika z uwagi na zmianę uwarunkowań rynkowych.
Masz aktywną subskrypcję?
Zaloguj się lub wypróbuj za darmo
wydanie testowe.
nie masz konta w serwisie? Dołącz do nas
