Tak uzasadnił WSA we Wrocławiu swój wyrok wydany 29 stycznia 2013 (sygnatura III SA/Wr 584/12) w sprawie ze skargi kobiety, której starosta odmówił wydania prawa jazdy kat. B, mimo iż pozytywnie zdała egzamin na prawo jazdy, a lekarz orzecznik nie dopatrzył się przeciwwskazań do kierowania pojazdami. Powodem odmowy był fakt, że Monika B. dostarczyła zaświadczenia o ukończeniu kursu w szkole nauki jazdy, której właściciel dostał sądowy zakaz prowadzenia działalności gospodarczej na własny rachunek przez 3 lata. Gdy wystawiał zaświadczenie, postanowienie sądu było już prawomocne.
O czym zaświadcza zaświadczenie
Decyzję starosty utrzymało Samorządowe Kolegium Odwoławcze i tę decyzję Monika K. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Argumentowała, że samo postanowienie sądu o zakazie prowadzenia działalności gospodarczej nie pociąga za sobą zakazu prowadzenia takiej działalności, a z akt sprawy nie wynika, by starosta skreślił ośrodek szkolenia z ewidencji działalności gospodarczej. Nie było więc podstawy do kwestionowania zaświadczenia.
W odpowiedzi nam skargę SKO stwierdziło, że wpis w rejestrze działalności gospodarczej ma charakter deklaratywny, więc decyzja o wykreśleniu szkoły nauki jazdy nie jest ani decydująca, ani niezbędna. Liczy się przede wszystkim samo orzeczenie sądu o zakazie prowadzenia działalności gospodarczej.
- Zaświadczenie o ukończeniu kursu musi być dowodem odbycia kursu przygotowującego do egzaminu na prawo jazdy, przeprowadzonego przez osobę posiadającą odpowiednią wiedzę i kwalifikacje, a także uprawnienia niezbędne dla jego przeprowadzenia. Zaświadczenie wydane przez przedsiębiorcę objętego prawomocnym zakazem wykonywania działalności nie mają waloru wiarygodności i prawidłowości, więc nie mogą być podstawą wydania prawa jazdy – uzasadniało SKO.
Kontroluje starosta, a nie kursant
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu był innego zdania. Ponieważ sprawa dotyczyła szkoleń prowadzonych jeszcze pod rządami ustawy Prawo o ruchu drogowym (dzisiaj obowiązują podobne regulacje zawarte w ustawie o kierujących pojazdami), sąd przypomniał warunki określone w tej ustawie, które musiała spełnić łącznie osoba ubiegająca się o prawo jazdy. Jest wśród nich warunek odbycia szkolenia wymaganego dla danej kategorii prawa jazdy oraz zdanie z wynikiem pozytywnym egzaminu państwowego wymaganego dla danej kategorii.
