Projekt trafił już do oceny Rady Ministrów. Po rozstrzygnięciu uwag zajmie się nim Sejm. Dokument reguluje m.in. zapisy dotyczące umów uczelni ze studentami i nakazuje ministerstwu ocenę Polskiej Komisji Akredytacyjnej.
W projekcie doprecyzowano sporne do tej pory kwestie umów, które studenci zawierają z uczelniami. Nakazuje on podpisywanie umów cywilnoprawnych.
– To duży krok w kierunku zapewnienia studentom stabilnej sytuacji prawnej na studiach – mówi Adam Szot, rzecznik praw studenta.
Projekt wprowadza też obowiązek zawierania umów w formie pisemnej pod rygorem nieważności oraz zakaz pobierania opłat innych niż określone w umowie. Opłat nie wolno pobierać przed zawarciem umowy, a dokument powinien zawierać wykaz wszystkich, które uczelnia zamierza pobierać od studenta. Wzorzec umowy będzie publikowany już pierwszego dnia rekrutacji.
Inne będą także skutki niepodpisania umowy. Obecnie, gdy tak się stanie, w ciągu 30 dni od rozpoczęcia zajęć wygasa decyzja o przyjęciu na studia. Projekt nowelizacji przewiduje trzyletni okres przedawnienia umowy.
– Dotychczas umowa uczelni była traktowana jak umowa-zlecenie. Kontrowersyjne były jednak oceny sądów, które nie traktowały uczelni jak przedsiębiorców świadczących usługi. Nowy zapis w ustawie uporządkuje stan prawny – dodaje Adam Szot.
Nowelizacja może jednak zaszkodzić uczelniom i ich absolwentom. Jeden z przepisów nakazuje przedstawiać ocenie ministra szkolnictwa wyższego efekty prac, a także statut PKA. Jak przestrzega przewodniczący PKA Marek Rocki, taki zapis może sprawić, że wydziały i kierunki, które otrzymały akredytację europejską, ją stracą.
– Dla europejskich instytucji ogromnie ważne jest, by agencje akredytacyjne były niezależne od władz państwowych. Jeśli natomiast przejdzie zapis o utracie autonomii PKA, to akredytacja kierunków i wydziałów, a tym samym dyplomy ich absolwentów, nie będzie uznawana w Europie – podkreśla Rocki.
PKA jest agencją zewnętrznego zapewniania jakości i jest zobligowana do stosowania europejskich standardów zapewniania jakości w Europejskim Obszarze Szkolnictwa Wyższego (EOSW).
Etap legislacyjny: uzgodnienia wewnątrzresortowe
