To reakcja na sygnały o tym, że podmioty lecznicze (m.in. szpitale, przychodnie, poradnie), a także prywatne gabinety lekarskie i pielęgniarskie udzielające świadczeń zdrowotnych na podstawie kontraktu z NFZ, żądają od takich osób opłat za świadczenia lub odmawiają udzielenia świadczenia z powodu braku ubezpieczenia zdrowotnego.
Tymczasem zgodnie z przepisami prawo do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych mają osoby, które:
1) nie ukończyły 18 roku życia oraz posiadają obywatelstwo polskie lub
2) są w okresie ciąży, porodu i połogu, posiadają obywatelstwo polskie i miejsce zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,
bez względu na to, czy są, czy też nie są objęte powszechnym (obowiązkowym lub dobrowolnym) ubezpieczeniem zdrowotnym.