Przez błędy w ustawie emerytalnej urzędnicy, wykładowcy i farmaceuci będą mogli stracić pracę

Setki urzędników, wykładowców, komorników i farmaceutów będzie mogło stracić pracę przed osiągnięciem wieku emerytalnego

Aktualizacja: 03.09.2012 10:55 Publikacja: 03.09.2012 09:26

Zapomniano zmienić wiele przepisów pozwalających na zwolnienie pracownika po ukończeniu 65. roku życia.

Foto: www.sxc.hu

Mateusz Rzemek

Z zapewnień, jakie otrzymaliśmy z Rządowego Centrum Legislacji i Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, wynika, że rząd zdaje sobie sprawę z luki w przepisach. Nie wiadomo jednak, czy nowe przepisy zostaną przygotowane na czas.

– Projekt ustawy nowelizującej przepisy powiązane z wiekiem emerytalnym, zgodnie z dyspozycją stałego Komitetu Rady Ministrów, przygotowuje minister pracy i polityki społecznej – mówi Krzysztof Olszak, główny legislator w Departamencie Prawa Społecznego RCL. – Obecnie prace nad projektem mają charakter wstępny.

Jak ustaliliśmy w MPiPS, projekt w najbliższym czasie zostanie przekazany do uzgodnień międzyresortowych i do zaopiniowania przez partnerów społecznych.

Niestaranne zmiany

Gdy w kwietniu tego roku rząd przygotował projekt zmian w przepisach emerytalnych, a niewiele ponad miesiąc później Sejm uchwalił nowelizację przepisów przewidującą stopniowe podnoszenie wieku emerytalnego od początku 2013 r., zapomniano zmienić wiele przepisów pozwalających na zwolnienie pracownika po ukończeniu 65. roku życia. Na razie problem dotyczy mężczyzn urodzonych w 1948 r. To im jako pierwszym zacznie rosnąć wiek emerytalny w 2013 r., już o cztery miesiące.

Jeśli rząd nie przygotuje noweli na czas, taki mężczyzna zatrudniony jako mianowany pracownik urzędu państwowego lub urzędnik służby cywilnej będzie mógł zostać zwolniony w dniu 65. urodzin. Na emeryturę w podniesionym wieku poczeka sobie na bezrobociu. Pozwalają na to obowiązujące art. 13 ust. 5 ustawy o pracownikach urzędów państwowych czy art. 71 ust. 2 pkt 1 ustawy o służbie cywilnej, których nie zmieniono przy okazji nowelizacji przepisów emerytalnych. Obie ustawy jako jedyne ograniczenie możliwości zwolnienia stawiają osiągnięcie minimalnego stażu emerytalnego (co najmniej 25 lat), a ten wszyscy zainteresowani mają już dawno wypracowany.

– Większość mianowanych pracowników urzędów państwowych właśnie wchodzi w wiek emerytalny, trzeba więc jak najszybciej usunąć tę lukę i dostosować przepisy do podniesionego wieku emerytalnego – zauważa prof. Jakub Stelina z Uniwersytetu w Gdańsku. – Taki pracownik może co prawda odwołać się od wypowiedzenia, ale wszystko zależy od sądu, do którego trafi jego sprawa.

Zwolnieni z mocy prawa

Innej drogi nie będą miały setki wykładowców, komorników czy farmaceutów, którzy na początku przyszłego roku ukończą 65 lat.

W wypadku wykładowcy zatrudnionego na uczelni na stanowisku docenta przepisy przewidują wprost, że jego stosunek pracy wygasa (art. 264 ust. 5 prawa o szkolnictwie wyższym). Komornicy, z mocy art. 15a ust. 3 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji, są w tym wieku odwoływani z funkcji przez ministra sprawiedliwości. Z kolei art. 88 ust. 2 prawa farmaceutycznego przewiduje, że kierownikiem apteki nie może być osoba która ukończyła 65 lat.

Marcin Zieleniecki, ekspert NSZZ „Solidarność"

Ten przykład pokazuje, że ostatnia reforma związana z podnoszeniem wieku emerytalnego nie została odpowiednio przygotowana. Teraz szybko próbuje się łatać przepisy. Miejmy nadzieję, że uda się to zrobić na czas. Co prawda pracownicy mogą się powoływać na art. 39 kodeksu pracy, który osobom w wieku przedemerytalnym przyznaje ochronę przed zwolnieniem, ale trzeba pamiętać, że te niekorzystne przepisy znajdują się w różnych pragmatykach służbowych, które mają pierwszeństwo przed kodeksem pracy. Kwestionowane regulacje nie tylko naruszają konstytucyjne prawo do pracy, ale także będą dyskryminowały takich pracowników.