Rodzinie przysługuje ograniczone wsparcie

Tak wynika ze stanowiska Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej.

Wprowadzenie od tego roku zmian zasad przyznawania świadczenia pielęgnacyjnego spowodowało nieporozumienia co do tego, komu ono przysługuje (o niektórych pisaliśmy 11 lutego br. w artykule [link=http://www.rp.pl/artykul/211953,432172_Chory_nie_moze_byc_zonaty.html]"Chory nie może być żonaty"[/link]).

[srodtytul]Komu przysługuje[/srodtytul]

Głównie wynikają one z tego, że poszerzono krąg uprawnionych do tego świadczenia, ale nie zmieniono przesłanek negatywnych, które powodują, że się ono nie należy. Kiedyś przysługiwało ono tylko rodzicowi z tytułu rezygnacji z pracy i opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem. Teraz – także gdy chodzi o innych krewnych.

Tymczasem przeszkodą w uzyskaniu świadczenia było i jest to, że osoba w rodzinie ma ustalone prawo do wcześniejszej emerytury na to dziecko (art. 17 ust. 5 pkt 3 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=7A7496E921C6C7F3CEF14A543A52A7E0?id=182545]ustawy o świadczeniach rodzinnych[/link]), i to, że osoba w rodzinie ma ustalone prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego albo świadczenia pielęgnacyjnego na to lub na inne dziecko w rodzinie (art. 17 ust. 5 pkt 4).

Jak stosować te przepisy, gdy w grę wchodzi otrzymanie świadczenia i na dziecko, i na innego krewnego? – Czy dostanę świadczenie pielęgnacyjne na niepełnosprawną matkę, jeśli pobieram już świadczenie pielęgnacyjne na niepełnosprawne dziecko? – pyta czytelniczka. A co, gdy w rodzinie jest dwoje niepełnosprawnych krewnych, z których żadne nie jest dzieckiem opiekuna? – Mam niepełnosprawnych brata i matkę (ze znacznym stopniem niepełnosprawności). Czy jest możliwość pobierania świadczeń opiekuńczych na nich oboje? – zapytuje kolejna czytelniczka.

[srodtytul]Przepisy powinny być jednoznaczne[/srodtytul]

W ubiegłym roku rzecznik praw obywatelskich zwracał także uwagę na inny problem. Kolejnym skutkiem art. 17 ust. 5 pkt 4 ustawy o świadczeniach rodzinnych jest to, że świadczeń pielęgnacyjnych nie mogą otrzymać oboje rodzice jednocześnie, którzy mają dwoje lub więcej dzieci niepełnosprawnych i zrezygnowali z pracy, aby się nimi opiekować.

– W żadnym z tych wypadków nie przyznalibyśmy drugiego świadczenia. Kierując się ogólnymi zasadami wynikającymi z ustawy, przyjęliśmy, że [b]w rodzinie można pobierać tylko jedno takie świadczenie. Tak też wypowiada się nasze samorządowe kolegium odwoławcze. Przepisy powinny jednak tę kwestię regulować jednoznacznie[/b]. Zgodnie z art. 17 ust. 5 pkt 4 prawa do drugiego świadczenia pielęgnacyjnego nie powinno pozbawiać to, że ktoś otrzymuje je „na to lub na inne dziecko w rodzinie”, ale „na dziecko lub inną osobę w rodzinie”. Przepis powinien być zmieniony – twierdzi Regina Politowicz, dyrektor Wydziału Świadczeń Społecznych w Bydgoszczy.

Niewykluczone, że tak się stanie. Jak się dowiedzieliśmy, Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej podjęło prace nad wprowadzeniem zapisu, który wykluczy pobieranie świadczenia pielęgnacyjnego przez więcej niż jedną osobę w rodzinie. Resort twierdzi też, że można to wywnioskować z obowiązujących przepisów (zob. ramka).

[ramka]

[b]Wyjaśnienia ministerstwa[/b]

Jak wynika z wyjaśnień Departamentu Świadczeń Rodzinnych w MPiPS, art. 17 ust. 5 pkt 4 ustawy o świadczeniach rodzinnych nie wyklucza pobierania świadczenia pielęgnacyjnego na inną osobę niż dziecko. Jedna osoba nie może jednak dostawać więcej niż jedno świadczenie pielęgnacyjne, m.in. matka dziecka pobierająca na nie świadczenie pielęgnacyjne nie może jednocześnie otrzymywać drugiego świadczenia pielęgnacyjnego w związku z deklaracją opieki nad innym członkiem rodziny, np. swoją matką.

Wynika to z samej definicji zawartej w art. 17 ust. 1 ustawy, która stanowi, że jest to świadczenie z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad osobą legitymującą się odpowiednim orzeczeniem o niepełnosprawności lub o znacznym stopniu niepełnosprawności.

[b]Niezależnie od liczby osób niepełnosprawnych, nad którymi ktoś ma sprawować opiekę, z zatrudnienia lub pracy zarobkowej może zrezygnować tylko raz.[/b] Świadczenie pielęgnacyjne przyznaje się za ten fakt, a nie za liczbę osób znajdujących się pod opieką ani za liczbę etatów, z których osoba ubiegająca się o świadczenie zrezygnowała.[/ramka]

Masz pytanie, wyślij e-mail do autorki: [mail=m.januszewska@rp.pl]m.januszewska@rp.pl[/mail]

Renty

Tak wynika ze stanowiska Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej.

Pozostało 92% artykułu