Dodatek do świadczenia pielęgnacyjnego: Opiekunowie dzieci mogą dostać więcej po wyroku TK

Zasady przyznawania dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego nie naruszyły konstytucyjnej zasady równości.

Publikacja: 09.07.2014 09:21

Opiekunowie musieli wcześniej zrezygnować z pracy, by móc opiekować się niepełnosprawnym. Taki był w

Opiekunowie musieli wcześniej zrezygnować z pracy, by móc opiekować się niepełnosprawnym. Taki był warunek uzyskania świadczenia. Były to decyzje życiowe o wieloletnich skutkach

Foto: Fotorzepa, Magda Starowieyska MS Magda Starowieyska

Ustawodawca mógł przyznać dodatek do świadczenia pielęgnacyjnego tylko opiekunom niepełnosprawnych dzieci. W ten sposób nie dyskryminował osób zajmujących się dorosłym członkiem rodziny. Takie jest sedno wczorajszego wyroku Trybunału Konstytucyjnego.

Trybunał orzekł, że art. 12 ust. 1 nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych z 7 grudnia 2012 r. w zakresie, w jakim uzależnia przyznanie dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego od wieku, w którym powstała niepełnosprawność podopiecznego, jest zgodny z ustawą zasadniczą.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpatrywał sprawę kobiety, która zajmowała się niepełnosprawnym mężem. Przepisy nowelizacji nie przyznały jej stuzłotowego dodatku.

Prawo do niego miały przez pierwszą połowę zeszłego roku osoby, które wcześniej uzyskały prawo do świadczenia pielęgnacyjnego i opiekowały się członkiem rodziny, którego niepełnosprawność powstała przed ukończeniem 18. roku życia bądź – w razie kontynuowania nauki – 25. roku życia. Sąd uznał, że może to być niekonstytucyjne, i zwrócił się z pytaniem prawnym do Trybunału.

Najmłodsi nie mają prawa do renty. Wsparcie ich rodzin może być wyższe

– Zasada równości dopuszcza, by nakładać różne obowiązki lub przyznawać różne prawa podmiotom, które mają tę samą cechę istotną, oraz podmiotom, które jej nie mają. Podmioty wskazane przez pytający sąd nie należą do tej samej kategorii, tak więc nie można uznać, że odmienne uregulowanie ich sytuacji jest sprzeczne z zasadą równości – zaznaczył w ustnym uzasadnieniu sędzia Marek Kotlinowski.

Niepełnosprawne dzieci nie miały szansy wypracowania renty. Dlatego uzasadnione jest, by do ich rodzin trafiało wyższe wsparcie.

Bezzasadny jest także zarzut naruszenia art. 71 ust. 1 konstytucji. Z przepisu tego wynika, że państwo ma obowiązek prowadzenia polityki, która uwzględnia dobro rodziny, a rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji mają prawo do szczególnej pomocy ze strony władz publicznych. Zakres tej pomocy zależy od ustawodawcy, który cieszy się daleko idącą swobodą regulacyjną. Przyznając dodatek do świadczenia, ustawodawca wywiązał się właśnie z obowiązku uwzględniania dobra rodziny.

– Trybunał nie ma jednak narzędzi, by kontrolować, czy pomoc jest wystarczająca – zwrócił uwagę sędzia Kotlinowski.

Ustawodawca mógł przyznać dodatek do świadczenia pielęgnacyjnego tylko opiekunom niepełnosprawnych dzieci. W ten sposób nie dyskryminował osób zajmujących się dorosłym członkiem rodziny. Takie jest sedno wczorajszego wyroku Trybunału Konstytucyjnego.

Trybunał orzekł, że art. 12 ust. 1 nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych z 7 grudnia 2012 r. w zakresie, w jakim uzależnia przyznanie dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego od wieku, w którym powstała niepełnosprawność podopiecznego, jest zgodny z ustawą zasadniczą.

Pozostało jeszcze 80% artykułu
Prawo karne
Morderstwo na Uniwersytecie Warszawskim. Obrońca podejrzanego: nie przyznał się
Ubezpieczenia i odszkodowania
Rekordowe odszkodowanie dla pacjenta. Miał operację kolana, wypisano go bez nogi
Prawo dla Ciebie
Jest decyzja SN ws. wytycznych PKW. Czy wstrząśnie wyborami?
Prawo karne
Mieszkanie Nawrockiego. Nieprawdziwe oświadczenia w akcie notarialnym – co na to prawo karne?
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Materiał Promocyjny
Między elastycznością a bezpieczeństwem