W razie braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (MPZP), o kwalifikacji gruntu decyduje decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu. Natomiast w sytuacji, gdy sprzedawany grunt objęty jest MPZP, o jego opodatkowaniu decyduje przeznaczenie w tym planie. Przeznaczenie gruntu pod zabudowę jest równoznaczne z jego opodatkowaniem, natomiast inne – ze zwolnieniem z VAT (art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT).
Kwalifikacja sprzedaży gruntu na potrzeby VAT jest uzależniona od statusu gruntu przyznanego przez organ inny niż podatkowy, w akcie innym niż decyzja podatkowa lub ustawa podatkowa. Warto się więc zastanowić co będzie w sytuacji, gdy skutki sprzedaży gruntu zostały dokonane na podstawie MPZP uznanego następnie za nieważny.