Niepewny zwrot VAT w budownictwie

Planowany od 1 stycznia 2011 r. wzrost stawek VAT z 7 do 8 proc. i z 22 do 23 proc. wpłynie na kwotę rekompensaty dla inwestorów indywidualnych.

Obecnie osoby, które kupują materiały budowlane w związku z budową domu lub remontem, mogą otrzymać zwrot różnicy między stawkami 7 i 22 proc. Dotyczy to tych materiałów, na które stawka podatku wzrosła po 1 maja 2004 r.

[srodtytul]Wyższa rekompensata[/srodtytul]

– [b]Osoby, którą kupią materiały budowlane po 1 stycznia, otrzymają więcej, gdyż będzie to różnica między 7 a 23 proc.[/b] – mówi Tomasz Bełdyga, doradca podatkowy w KPMG.

To dlatego, że stawka 7 proc. zapisana w ustawie o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem nie może się już zmienić. Będzie to jednak dotyczyć wyłącznie materiałów nabytych po 1 stycznia 2011 r., liczy się bowiem stawka VAT na fakturze.

Co to oznacza? Inwestor może otrzymać 68,18 proc. kwoty VAT wynikającej z faktur. Takie limity, które dotyczą okresów pięcioletnich, przewiduje obecnie ustawa regulująca zwrot VAT w budownictwie.

Według wyliczeń Tomasza Bełdygi, jeśli wartość netto materiałów budowlanych wynosi 100 tys. zł, to kupujący płaci od tego 22 tys. zł VAT, a następnie może odzyskać 14 999,60 zł. Po 1 stycznia 2011 r. zapłaci od tych samych materiałów 23 tys. zł podatku, a kwota zwrotu wyniesie wówczas 15 681,40 zł.

– W naszym przykładzie od zakupów dokonanych po 1 stycznia 2011 r. osoba fizyczna dostanie zwrot wyższy o 681,80 zł niż dotychczas. Jednocześnie jednak zapłaci za materiały o tysiąc zł więcej. [b]Wyższy zwrot nie zrekompensuje więc podwyżki podatku[/b] – mówi Bełdyga.

Inwestorów, którzy poczekają z zakupami, może czekać niemiła niespodzianka.

– Ustawa, która reguluje zwrot VAT osobom fizycznym, odwołuje się do stawki 22 proc. Jeśli stawka wzrośnie do 23 proc., to nie będzie już można stosować tych przepisów. Bez nowelizacji pozostaną martwe – mówi Ryszard Kowalski, prezes Związku Pracodawców – Producentów Materiałów dla Budownictwa.

Ministerstwo Finansów przyznaje, że podniesienie stawek VAT będzie wymagało odpowiednich zmian dostosowawczych w tej ustawie. Tyle że – jak mówi rzecznik MF Magdalena Kobos – na obecnym etapie nie jest możliwe wskazanie konkretnych rozwiązań.

[srodtytul]Co dalej ze zwrotem[/srodtytul]

Inny pomysł przedstawiło Ministerstwo Infrastruktury w projekcie „Program wspierania rozwoju budownictwa mieszkaniowego do 2020 r.”. [b]Zaproponowało m.in. zniesienie zwrotu VAT z końcem 2013 r.[/b], z zachowaniem praw nabytych.

– Ten program nie został jeszcze przyjęty. Trwają uzgodnienia na szczeblu rządowym – powiedziała „Rz” Magdalena Kobos.

Ryszard Kowalski ostrzega, że przyjęcie tych rozwiązań oznaczałoby wzrost kosztów remontu mieszkań oraz budowy domów tzw. systemem gospodarczym. Tymczasem prawie połowa domów w Polsce powstaje w ten właśnie sposób.

Według danych MF w 2009 r. rozpatrzono pozytywnie ponad 450 tys. wniosków o zwrot VAT, co kosztowało budżet państwa nieco ponad miliard złotych. W pierwszym kwartale 2010 r. wniosków było 90 tys., a kwota zwrotu przekroczyła 222 mln zł. Wynika z tego, że jeden inwestor otrzymuje średnio od 2 do 2,5 tys. zł rekompensaty.

[ramka][b]Małgorzata Zamorska radca prawny w Kancelarii bnt Neupert, Zamorska & Partnerzy[/b]