Niektórzy badacze zapłacą daninę

Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnił skargę kasacyjną fiskusa, który odmówił prawa do zwolnienia w PIT dla środków wypłaconych na finansowanie udziału polskiego naukowca w projekcie badawczym w zagranicznym ośrodku naukowym.

Zagraniczne badania

Kanwą sprawy była interpretacja. We wniosku podatniczka wyjaśniła, że we wrześniu 2009 r. podpisała umowę z Uniwersytetem Jagiellońskim o przekazanie środków, które ten otrzymał z programu ministra nauki i szkolnictwa wyższego „Wsparcie międzynarodowej mobilności naukowców".

Chodziło o dofinansowanie jej zagranicznego pobytu, obejmującego udział w badaniach naukowych lub pracach rozwojowych, realizowanych w zagranicznym ośrodku.  W sumie na dwuletni wyjazd badaczka otrzymała ponad 100 tys. zł. Pieniądze były przeznaczone i wykorzystane na pokrycie kosztów utrzymania, podróży wnioskodawczyni i członków jej rodziny.

Środki finansowe przyznane wnioskodawczyni zostały pomniejszone o PIT. Uniwersytet jako płatnik wystawił jej też formularz PIT-8C. Podatniczka ujęła go w swoim rozliczeniu rocznym za 2009 r. Ostatecznie jednak powzięła istotne wątpliwości co do zasadności poboru podatku. Zapytała więc, czy środki finansowe przekazane jej przez uniwersytet korzystają ze zwolnienia przewidzianego w art. 21 ust. 1 pkt 40 ustawy o PIT.

Zgodnie z tym przepisem wolne od podatku są świadczenia pomocy materialnej dla uczniów, studentów, uczestników studiów doktoranckich i osób uczestniczących w innych formach kształcenia pochodzące z budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz ze środków własnych szkół i uczelni. Dotyczy to kwot przyznanych na podstawie przepisów o systemie oświaty, prawa o szkolnictwie wyższym, a także przepisów o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki.

Inna forma ?kształcenia

Zdaniem podatniczki uczestniczyła ona w zagranicznym programie naukowym, który mógł być określony jako „inna forma kształcenia".

Pieniądze na badania naukowe podlegają PIT, bo brakuje przepisów o zwolnieniu

Fiskus odpowiedział jednak, że nie. Zwrócił uwagę, że program jest realizowany na podstawie przepisów wykonawczych do ustawy o finansowaniu nauki. W ocenie urzędników nie jest to akt, o którym mowa w zwolnieniu.

Kobieta zaskarżyła interpretację i Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przyznał jej rację. W jego ocenie ustawodawca, odsyłając w art. 21 ust. 1 pkt 40 ustawy o PIT do norm zawartych m.in. w przepisach prawa o szkolnictwie wyższym, nie kierował jednoznacznie do konkretnego aktu prawnego regulującego kwestie związane ze świadczeniami pomocy materialnej wypłacanej osobom korzystającym z innych form kształcenia. Dodatkowo biorąc pod uwagę cel wprowadzenia zwolnienia – a jest nim wspieranie rozwoju polskiej nauki – WSA uznał, że 100 tys. zł przyznane skarżącej było zwolnione z PIT.

Zakres odesłania

Niestety stanowiska tego nie udało się obronić przed NSA. W ocenie tego sądu redakcja spornego przepisu jest jasna i nie budzi wątpliwości.

– Nie można uznać, że odesłanie zawarte w art. 21 ust. 1 pkt 40 ustawy o PIT dotyczy ogólnie systemu ustaw o szkolnictwie wyższym – tłumaczył sędzia sprawozdawca Bogusław Woźniak.