[b]Tak wynika z wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 30 czerwca 2010 r. (I SA/Ol337/10)[/b]

[srodtytul] Jaki jest problem[/srodtytul]

Samorządowe kolegium odwoławcze stwierdziło uchybienie przez J.K. terminowi do wniesienia odwołania od decyzji wójta gminy w sprawie podatku od nieruchomości za 2010 r. Organ odwoławczy wskazał, że organ podatkowy pierwszej instancji wymierzył J.K. podatek za rok 2010.

W treści decyzji pouczył stronę, że na tę decyzję służy jej prawo wniesienia odwołania w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. 18 lutego 2010 r. J.K. osobiście odebrał decyzję w siedzibie organu, co zostało potwierdzone jego podpisem. 23 lutego 2010 r. doręczono podatnikowi drugi egzemplarz decyzji – pomyłkowo jak wskazał organ – w sposób zwyczajowo przyjęty, tj. poprzez doręczenie przez osobę roznoszącą decyzje.

SKO uznało, że 18 lutego 2010 r. nastąpiło prawidłowe doręczenie decyzji, które w konsekwencji spowodowało, iż bieg terminu do wniesienia odwołania rozpoczął się 19 lutego. Doręczenie natomiast decyzji po raz drugi nie ma wpływu na bieg 14-dniowego terminu do wniesienia odwołania, takiego przy tym, który powodowałby przedłużenie tego terminu do dnia upływu 14 dni od dnia powtórnego doręczenia decyzji.

Podatnik wniósł odwołanie od decyzji 5 marca 2010 r., a więc z przekroczeniem terminu.

W tej sytuacji podatnik wniósł skargę do sądu.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

WSA stwierdził, że skarga jest zasadna.

Skarżący otrzymał dwukrotnie decyzję w sprawie podatku od nieruchomości za 2010 r. Z przepisów ordynacji podatkowej wynika zaś, że skarżącemu organ podatkowy powinien doręczyć oryginał decyzji.

W [b]uchwale pięciu sędziów NSA z 13 października 1997 r. (FPK 13/97) [/b]przyjmuje się, że wymóg „doręczenia” spełniony jest wówczas, gdy strona otrzyma oryginał decyzji zawierający wszystkie wymagane w art. 210 ordynacji podatkowej elementy.

Nie spełnia tego wymogu doręczenie stronie wydruku komputerowego, kopii, kserokopii lub innego rodzaju odbitki oryginału decyzji bądź uwierzytelnionego odpisu. W rozumieniu cytowanego przepisu strona powinna otrzymać dokument z własnoręcznym podpisem osoby reprezentującej organ (wydającej decyzję). Oznacza to też, że strona skarżąca powinna otrzymać jeden oryginał decyzji.

Z akt administracyjnych wynika, że oryginały tej samej decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za 2010 r. skarżący otrzymał 18 lutego 2010 r. i 23 lutego 2010 r.

[wyimek]Przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia doręczenia[/wyimek]

Termin do wniesienia odwołania upłynął 9 marca 2010 r. Skarżący odwołanie od decyzji wniósł 5 marca 2010 r., czyli z zachowaniem terminu. W związku z tym uzasadniony jest zarzut naruszenia przepisów postępowania mających istotny wpływ na wynik sprawy poprzez nieuzasadnione przyjęcie, iż odwołanie od decyzji zostało wniesione po upływie terminu.