Budujesz kanalizację burzową, odlicz VAT

[b]Tak orzekł WSA w Poznaniu 7 września 2010 r. (I SA/Po 453/ 10).[/b]

Podatnik ma zamiar rozpocząć inwestycję w postaci budowy kanalizacji burzowej, która miałaby służyć zarówno do sprzedaży usług związanych z odbiorem wód deszczowych, jak i do odbioru wód deszczowych z ogólnodostępnych terenów publicznych i posesji mieszkańców miasta. We wniosku o interpretację przepisów pytał o możliwość odliczenia całości kwoty VAT naliczonego w związku z tą inwestycją.

Jego zdaniem odliczenie przysługuje w stosunku do całości przeprowadzonej inwestycji, bo niewłaściwy byłby podział kosztów tej inwestycji na dwa rodzaje czynności. Organ podatkowy uznał jednak, że nie ma możliwości odliczenia całej kwoty VAT naliczonego. W jego ocenie odliczona może być tylko kwota związana z budową infrastruktury kanalizacyjnej wykorzystywanej do sprzedaży usług.

Sąd podzielił stanowisko podatnika i uchylił interpretację. Uznał, że niewłaściwy jest pogląd organu, według którego należałoby podzielić koszty poniesione w związku z inwestycją na kwotę wydatkowaną na budowę infrastruktury kanalizacyjnej wykorzystywanej do sprzedaży usług i kwotę przeznaczoną na budowę infrastruktury o charakterze publicznym.

[i]Autor jest członkiem Zespołu Zarządzania Wiedzą Podatkową firmy Deloitte[/i]

[ramka][b]Komentuje Tomasz Siek, menedżer w Dziale Doradztwa Podatkowego firmy Deloitte (biuro w Warszawie)[/b]

Zagadnienie rozliczania VAT w przypadku inwestycji prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego (dalej JST) w praktyce zawsze stwarza wiele problemów. Jednym z nich jest możliwość odliczenia całości lub części kwoty VAT naliczonego poniesionego przez inwestora.

Z kontekstu omawianego wyroku można wnioskować, że sprawa dotyczyła prawdopodobnie inwestycji budowy kanalizacji burzowej przez JST (choć nie jest to dokładnie określone). W przypadku tego rodzaju projektów infrastrukturalnych dość często zdarza się, że rezultat inwestycji (np. kanalizacja) może być wykorzystywany zarówno do transakcji podlegających VAT, jak i czynności wyłączonych z opodatkowania.

W takiej sytuacji JST stają przed problemem określenia możliwości i sposobu odliczenia VAT naliczonego związanego z projektem.

W celu ustalenia, czy takie odliczenie przysługuje JST, niezbędne jest przeanalizowanie:

- czy inwestor będzie następnie wykonywał sprzedaż podlegającą VAT przy użyciu efektu prac inwestycyjnych, a jeśli tak, to