Odszkodowanie za odmowę zatrudnienia cudzoziemca

Włoch wygrał odszkodowanie od Ministerstwa Kultury za niedopuszczenie go do konkursu na stanowisko w tym urzędzie

Publikacja: 02.12.2010 03:37

Odszkodowanie za odmowę zatrudnienia cudzoziemca

Foto: Fotorzepa, Dziennik Wschodni DzW Dziennik Wschodni

Wyrok Sądu Rejonowego dla Warszawy-Śródmieścia nie jest jeszcze prawomocny, ale stanowi ważny sygnał, że polskie przepisy mogą być niezgodne z art. 45 ust. 4 traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

[srodtytul]Precedensowy wyrok[/srodtytul]

Wyrok warszawskiego sądu zapadł w procesie wytoczonym przez obywatela Włoch, który pozwał Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Starał się o zatrudnienie w tym resorcie na stanowisku związanym z realizacją projektów unijnych. Spełniał wszystkie wymagane kryteria – miał odpowiednie wykształcenie i doświadczenie zawodowe oraz znał wymienione w ogłoszeniu o naborze języki. Ministerstwo odmówiło jednak przyjęcia jego kandydatury ze względu na brak obywatelstwa polskiego.

Sąd przyznał Włochowi odszkodowanie w wysokości potrójnego minimalnego wynagrodzenia, czyli prawie 4 tys. zł, jako rekompensatę za nierówne traktowanie.

– To precedensowy wyrok, który wskazuje na potrzebę jak najszybszej nowelizacji ustawy o służbie cywilnej jako niezgodnej z traktatem o funkcjonowaniu UE – stwierdził Marcin Górski z kancelarii Tataj, Górski, pełnomocnik powoda w tym procesie. – Z unijnych przepisów wynika bowiem, że zasadą powinna być możliwość podjęcia zatrudnienia w polskiej administracji przez obywatela Unii niemającego polskiego obywatelstwa. W myśl traktatu można odmówić takiego zatrudnienia wyłącznie w wyjątkowych sytuacjach, gdy praca na danym stanowisku wiąże się z wykonywaniem władzy publicznej. To jest naprawdę krótka lista stanowisk, takich jak minister, wojewoda, sędzia czy prokurator – tłumaczy ekspert.

[srodtytul]Ani jednego obcokrajowca[/srodtytul]

W polskich przepisach zaś relacja między zasadą a wyjątkiem jest zupełnie odwrócona. Zgodnie z art. 5 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=384232DFE860072258B0ED1F43CB1A03?id=293420]ustawy o służbie cywilnej[/link] zasadą jest to, że się nie zatrudnia cudzoziemców w administracji. Wyjątkowo dyrektor urzędu może ogłosić nabór otwarty także dla obcokrajowców. Musi jednak wcześniej uzyskać na to zgodę szefa służby cywilnej w Warszawie.

Nic dziwnego, że nasze urzędy tylko 87 razy zwróciły się do szefa SC o zgodę na przeprowadzenie konkursu otwartego także dla obywateli UE (tylko w 73 wypadkach wyraził on taką zgodę). Z danych, które otrzymaliśmy z Centrum Informacyjnego Rządu, wynika, że obecnie [b]w naszej administracji nie pracuje ani jeden cudzoziemiec.[/b]

Nieoficjalnie dowiedzieliśmy się, że Komisja Europejska występowała już do polskiego rządu o wyjaśnienia w sprawie implementacji do naszych przepisów art. 45 ust. 4 traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

Monity Komisji dotyczyły przygotowania przez polski rząd listy posad dostępnych dla obcokrajowców.

Po wyroku SR w Warszawie możemy się więc spodziewać fali pozwów od cudzoziemców, którym polska administracja odmawia zatrudnienia niezgodnie z unijnymi przepisami.

[ramka][b]Opinia[/b]

[b]Irmina Pacho, z Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka[/b]

W ocenie Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka obywatele UE niebędący obywatelami polskimi powinni mieć realny dostęp do zatrudnienia w polskiej służbie cywilnej po spełnieniu określonych w ustawie wymagań. Wynika to z zasady swobody przepływu pracowników zagwarantowanej w traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz z samego obywatelstwa UE.

Brak ofert pracy, o które mogą się ubiegać obywatele UE, może zatem doprowadzić do zabronionego dyskryminacyjnego traktowania pracowników ze względu na obywatelstwo. Wyrok warszawskiego sądu potwierdza, że zasadą jest właśnie dopuszczenie obywateli UE niebędących obywatelami polskimi do pracy w polskim korpusie służby cywilnej.[/ramka]

Wyrok Sądu Rejonowego dla Warszawy-Śródmieścia nie jest jeszcze prawomocny, ale stanowi ważny sygnał, że polskie przepisy mogą być niezgodne z art. 45 ust. 4 traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

[srodtytul]Precedensowy wyrok[/srodtytul]

Pozostało 94% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów