Emigranci muszą mieć do czegoś wracać

Emigranci nie mogą być wymeldowani przez bliskich. Pozbawienie prawa do lokalu tylko w drodze cywilnej. NSA wydał ważny wyrok dla blisko miliona Polaków

Publikacja: 07.05.2011 05:00

Emigranci muszą mieć do czegoś wracać

Foto: Fotorzepa, Danuta Matłoch Danuta Matłoch

Przepisy meldunkowe nie służą do usuwania z mieszkań osób, które wyjechały za granicę. Właściciel lub najemca lokalu nie może skutecznie domagać się wszczęcia przez organ ewidencji ludności postępowania w sprawie wymeldowania innej osoby. Mając tylko interes faktyczny, a nie prawny, nie jest stroną postępowania meldunkowego – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt II OSK 781/10).

Zważywszy że w Wielkiej Brytanii przebywa ponad 400 tys. Polaków, a dalsze kilkaset tysięcy może wyjechać do Niemiec, jest to ważny wyrok. Zderzają się bowiem racje wyjeżdżających, którzy deklarują chęć powrotu do kraju w przyszłości, z argumentami pozostawionych w Polsce członków ich rodzin, dla których utrzymywanie meldunkowej fikcji może oznaczać komplikacje, np. w razie chęci sprzedaży lokalu.

Wkrótce po wyjeździe córki do Anglii Tadeusz M. złożył wniosek o wymeldowanie jej z mieszkania w Gdańsku. Prezydent miasta wydał jednak decyzję odmowną, a wojewoda utrzymał ją w mocy.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Tadeusz M. argumentował, że córka od 2005 r. przebywa w Anglii, a w 2008 r. założyła tam rodzinę. Ustawa o ewidencji ludności przewiduje, że można wymeldować osobę, która opuściła miejsce pobytu i sama się nie wymeldowała.

Oddalając skargę, gdański WSA przyjął, że opuszczenie lokalu musi mieć charakter trwały i dobrowolny. Tymczasem przed wyjazdem do Anglii Anna L. zgłosiła, że wyjeżdża jedynie na pobyt czasowy.

NSA stwierdził natomiast, że w ogóle nie można było prowadzić postępowania o wymeldowanie na wniosek Tadeusza M. Należało je umorzyć. Takie postępowanie może być prowadzone tylko z urzędu, ponieważ to państwo ma interes prawny w porządkowaniu stanu ewidencji ludności. Osobom trzecim, które chcą doprowadzić do usunięcia kogoś z mieszkania, służy jedynie droga cywilna.

Komentuje Grzegorz Sibiga - adiunkt w Instytucie Nauk Prawnych PAN

Problemy z meldunkiem ma zakończyć zniesienie tego obowiązku 1 stycznia 2014 r. Przewiduje to wchodząca w życie 1 sierpnia 2011 r. nowa ustawa o ewidencji ludności. Obecnie meldunek jest obowiązkiem administracyjnym, potrzebnym po to, aby mieć urzędową wiedzę na temat miejsca pobytu obywatela. Taką informację można jednak uzyskać także przy okazji innych czynności organów administracji publicznej, a następnie wprowadzić ją do centralnego systemu PESEL. Szczegółowe rozwiązania dotyczące przetwarzania informacji o pobycie mają dopiero być przedstawione przez rząd.

Zobacz również:

Nieruchomości » Własność i inne prawa do nieruchomości » Prawa i obowiązki właściciela

Przepisy meldunkowe nie służą do usuwania z mieszkań osób, które wyjechały za granicę. Właściciel lub najemca lokalu nie może skutecznie domagać się wszczęcia przez organ ewidencji ludności postępowania w sprawie wymeldowania innej osoby. Mając tylko interes faktyczny, a nie prawny, nie jest stroną postępowania meldunkowego – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt II OSK 781/10).

Zważywszy że w Wielkiej Brytanii przebywa ponad 400 tys. Polaków, a dalsze kilkaset tysięcy może wyjechać do Niemiec, jest to ważny wyrok. Zderzają się bowiem racje wyjeżdżających, którzy deklarują chęć powrotu do kraju w przyszłości, z argumentami pozostawionych w Polsce członków ich rodzin, dla których utrzymywanie meldunkowej fikcji może oznaczać komplikacje, np. w razie chęci sprzedaży lokalu.

W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"