Egzekucja bez doręczenia decyzji podatkowej niemożliwa

Fiskus nie może nadać rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji, która nie została doręczona

Publikacja: 18.10.2011 03:45

Egzekucja bez doręczenia decyzji podatkowej niemożliwa

Foto: Fotorzepa, BS Bartek Sadowski

O tej zasadzie przypomniał ostatnio fiskusowi Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt: I FSK 1168-1177/10)

, oddalając jego skargę kasacyjną w sprawie dotyczącej skuteczności rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji.

Chodziło o decyzję określającą nadwyżkę podatku należnego nad naliczonym do wpłaty za luty 2004 r., która została doręczona pełnomocnikowi podatniczki 10 września 2009 r. Wydając decyzję wymiarową, organ podatkowy postanowił nadać jej rygor natychmiastowej wykonalności. Fiskus ma prawo żądać natychmiastowego wykonania decyzji nieostatecznej, gdy posiada informacje, że wobec strony toczy się postępowanie egzekucyjne w sprawie innych należności pieniężnych, a także gdy zbywa majątek znacznej wartości. Organ wyjaśnił, że wobec podatniczki prowadzone są postępowania egzekucyjne na podstawie tytułów wykonawczych wystawionych przez ZUS i urząd gminy. Pozbyła się także nieruchomości.

Podatniczka nie zgadzała się z tym stanowiskiem. Ponadto podkreśliła, że postanowienie o rygorze natychmiastowej wykonalności zostało doręczone jej pełnomocnikowi kilka dni przed doręczeniem decyzji wymiarowej. Nie można nadać rygoru decyzji, której nie ma jeszcze w obrocie prawnym.

Fiskus nie uwzględnił jednak zażalenia. Jego zdaniem istniały podstawy do nadania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności, bo od podatniczki trudno było wyegzekwować zaległości.

Spór trafił na wokandę sądu administracyjnego. Rację podatniczce przyznał zarówno sąd I instancji, jak i NSA. Sąd kasacyjny zgodził się, że postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności nie może być doręczone przed decyzją.

– Co do zasady decyzja wiąże organ podatkowy dopiero z chwilą jej doręczenia – przypomniała sędzia NSA Grażyna Jarmasz.

W postępowaniu podatkowym, odmiennie niż administracyjnym, nie ma możliwości nadania rygoru natychmiastowej wykonalności w decyzji. Niezbędne jest wydanie postanowienia.

W związku z tym w postępowaniu podatkowym rygor może być doręczony najwcześniej z decyzją.

Sąd kasacyjny podpowiedział jednak, co może zrobić fiskus, gdy podatnik „wybiórczo" odbiera korespondencję. Rozwiązaniem będzie wydanie decyzji oraz postanowienia o nadaniu jej rygoru jednocześnie i wysłanie ich w jednej kopercie.

Wyroki są prawomocne.

O tej zasadzie przypomniał ostatnio fiskusowi Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt: I FSK 1168-1177/10)

, oddalając jego skargę kasacyjną w sprawie dotyczącej skuteczności rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji.

Pozostało 92% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów