Decyzję wydaną bez podstawy prawnej trzeba uchylić

Konstytucja formułuje zasadę wyłączności ustawowej, nakazującej nakładanie podatków wyłącznie w drodze ustawy. Warunek drogi ustawowej wyklucza regulację w drodze rozporządzeń

Aktualizacja: 18.06.2009 07:36 Publikacja: 18.06.2009 06:42

[b]Tak wynika z wyroku WSA w Białymstoku z 27 maja 2009 r., I SA/Bk 5/09[/b]

[srodtytul]Jaki był problem[/srodtytul]

Urząd skarbowy uznał prowadzoną przez podatnika księgę przychodów i rozchodów za nierzetelną w zakresie kosztów uzyskania przychodów. Takiego samego zdania była izba skarbowa. Organy wskazywały na nieprawidłowości w zakresie wyceny produkcji w toku oraz sposobu ujmowania do opodatkowania produkcji niezakończonej.

W tej sytuacji podatnicy złożyli skargę do sądu.

[srodtytul] Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

WSA skargę uwzględnił. Przypomniał, że stosownie do § 29 ust. 3 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=87DF5F2E625CE50421159444FAAE48CF?id=170518]rozporządzenia w sprawie podatkowej księgi przychodów i rozchodów z 15 grudnia 2000 r.[/link] prawodawca nakazał przy działalności usługowej i budowlanej wyceniać produkcję niezakończoną według kosztów wytworzenia, z tym że nie może to być wartość niższa od kosztów materiałów bezpośrednich zużytych do produkcji niezakończonej.

Paragraf 29 omawianego rozporządzenia dotyczy procedury wyceny poszczególnych składników objętych remanentem. Skoro ustęp trzeci tegoż paragrafu traktuje o wycenie produkcji niezakończonej, oznacza to, że prawodawca przewiduje obowiązek objęcia spisem z natury także niezakończonej produkcji (w tym „produkcji w toku”).

Przepisy rozporządzenia rozszerzyły kategorię towarów, materiałów czy też wyrobów, objętych obowiązkiem spisu w stosunku do katalogu przewidzianego w art. 24 ust. 2 ustawy o PIT, który uzależnia ustalenie dochodu m.in. od wartości remanentu końcowego i początkowego towarów handlowych, materiałów (surowców) podstawowych i pomocniczych, półwyrobów, wyrobów gotowych, braków i odpadków.

Objęcie obowiązkiem spisu z natury i przeprowadzenia wyceny na potrzeby spisu „produkcji niezakończonej” stanowi zatem – w ocenie sądu – przekroczenie przez ministra finansów delegacji ustawowej zawartej w art. 24a ust. 7 ustawy o PIT.

Organy podatkowe, przyjmując, że stosowany przez podatnika sposób ujmowania „produkcji w toku” do ustalenia dochodu za poszczególne lata podatkowe powoduje, iż produkcję tę przyjmowano do opodatkowania niezgodnie z obowiązkiem podatkowym, oparły się na niekonstytucyjnym unormowaniu § 29 ust. 3 rozporządzenia z 15 grudnia 2000 r., które wkroczyło w zastrzeżony przez konstytucję obszar regulacji ustawowej.

[b]Zaistniała więc podstawa do uchylenia zaskarżonych decyzji jako wydanych bez podstawy prawnej.[/b]

[b]Tak wynika z wyroku WSA w Białymstoku z 27 maja 2009 r., I SA/Bk 5/09[/b]

[srodtytul]Jaki był problem[/srodtytul]

Pozostało jeszcze 95% artykułu
Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawnicy
Prokurator z Radomia ma poważne kłopoty. W tle sprawa katastrofy smoleńskiej
Sądy i trybunały
Nagły zwrot w sprawie tzw. neosędziów. Resort Bodnara zmienia swój projekt
Prawo drogowe
Ten wyrok ucieszy osoby, które oblały egzamin na prawo jazdy
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr