Bez zgody sądu komornik nie spłaci składek społecznych

ZUS może uczestniczyć w podziale sumy uzyskanej ze sprzedaży nieruchomości w toku postępowania egzekucyjnego, które wszczął inny wierzyciel dłużnika – właściciel tej nieruchomości

Aktualizacja: 01.07.2009 07:34 Publikacja: 01.07.2009 07:30

[b]Tak orzekł Sąd Najwyższy w uchwale z 4 czerwca 2009 r. (III CZP 37/09).[/b] Uznał, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych może w ten sposób ściągnąć należne składki na ubezpieczenia społeczne i inne świadczenia, dla których dopuszczalna jest droga egzekucji sądowej.

SN zastrzegł jednak, że warunkiem zgłoszenia uczestnictwa w podziale sumy uzyskanej z egzekucji z nieruchomości jest złożenie administracyjnego tytułu wykonawczego (ten dokument wystawia sam ZUS) zaopatrzonego w sądową klauzulę wykonalności.

[srodtytul]Dwie drogi ściągania długów[/srodtytul]

W myśl art. 24 ust. 2 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=857DA4F0F89E09E8F84FA025B3C87984?id=184677]ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2007 r. nr 11, poz. 74 ze zm.)[/link] ZUS ma do wyboru dwie drogi do przymusowego ściągnięcia zaległych składek na ubezpieczenia społeczne, odsetek za zwłokę i innych należności:

- administracyjną, wyznaczoną przez przepisy o postępowaniu egzekucyjnym oraz

- egzekucję sądową.

Zgodnie z art. 26 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=41CFC77DDE0EB500DE9592ED2B69E373?id=179915]ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (DzU z 2005 r. nr 229, poz. 1954 ze zm.)[/link] podstawą do wszczęcia egzekucji jest tytuł wykonawczy (dokument) wystawiony przez wierzyciela korzystającego z tego trybu ścigania należności. Taki dokument wystawił ZUS przeciwko małżonkom Ł., którzy zalegali w zapłacie składek społecznych na prawie 3,5 tys. zł. Aby je ściągnąć, ZUS postanowił skorzystać z drogi sądowej. Na podstawie art. 1036 kodeksu postępowania cywilnego zgłosił swoje uczestnictwo w podziale sumy uzyskanej ze sprzedaży, w toku postępowania egzekucyjnego wszczętego przez bank, nieruchomości stanowiącej własność dłużników. Postanowieniem sąd zatwierdził plan podziału kwoty uzyskanej z jej sprzedaży, ale nie uwzględnił w nim należności ZUS. Powodem było to, że administracyjne tytuły wykonawcze wystawione przez ZUS nie zostały opatrzone klauzulą wykonalności.

[srodtytul]Musi być stempel[/srodtytul]

ZUS zaskarżył to postanowienie, a sąd II instancji powziął wątpliwość prawną sprowadzającą się do pytania, czy nadanie sądowej klauzuli wykonalności administracyjnemu tytułowi wykonawczemu, o jaki chodzi w tej sprawie, jest konieczne. W tej kwestii nie ma bowiem zgodności w nauce prawa, a SN co do niej jeszcze się nie wypowiedział. Dlatego sąd II instancji skierował do niego pytanie prawne. Podjęta w odpowiedzi na nie uchwała oznacza, że rację miał sąd I instancji. Jeśli ZUS chce skorzystać z sądowej drogi egzekwowania zaległych składek na ubezpieczenia społeczne i związanych z nimi należności, musi – tak jak każdy wierzyciel – uzyskać sądową klauzulę wykonalności.

[ramka][b]Co daje sądowa klauzula wykonalności[/b]

Nadanie jej oznacza, że sąd jeszcze raz kontroluje prawidłowość tytułu egzekucyjnego jako podstawy egzekucji. Dokumenty te, zwane tytułami egzekucyjnymi, wskazuje art. 777 kodeksu postępowania cywilnego. Są nimi – obok przede wszystkim prawomocnych orzeczeń sądowych – także „inne orzeczenia, ugody i akty, które z mocy ustawy podlegają wykonaniu w drodze egzekucji sądowej”. Do tej ostatniej grupy należy administracyjny tytuł wykonawczy, o który chodzi w tej sprawie.[/ramka]

[b]Tak orzekł Sąd Najwyższy w uchwale z 4 czerwca 2009 r. (III CZP 37/09).[/b] Uznał, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych może w ten sposób ściągnąć należne składki na ubezpieczenia społeczne i inne świadczenia, dla których dopuszczalna jest droga egzekucji sądowej.

SN zastrzegł jednak, że warunkiem zgłoszenia uczestnictwa w podziale sumy uzyskanej z egzekucji z nieruchomości jest złożenie administracyjnego tytułu wykonawczego (ten dokument wystawia sam ZUS) zaopatrzonego w sądową klauzulę wykonalności.

Pozostało 85% artykułu
W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"