Masz interes prawny, możesz wnieść odwołanie

Zanim organ zajmie się sprawą, powinien ustalić, czy z żądaniem występuje osoba mająca interes prawny w jej załatwieniu. Brak bezpośredniości wpływu sprawy na sferę prawną osoby nie pozwala na uznanie jej za stronę

Aktualizacja: 12.10.2010 05:00 Publikacja: 12.10.2010 03:00

Masz interes prawny, możesz wnieść odwołanie

Foto: Fotorzepa, Michał Walczak Michał Walczak

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w wyroku z 3 września 2010 r., II SA/Gl 338/10[/b]

[srodtytul] Jaki jest problem[/srodtytul]

Na wniosek A spółki z o.o., wójt gminy określił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu kruszywa naturalnego ze złoża na wskazanych działkach.

Odwołanie od decyzji wniósł B z o.o., domagając się jej uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia. Samorządowe kolegium odwoławcze uchyliło w całości decyzję.

Sprawa ostatecznie znalazła finał w sądzie.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

WSA orzekł, że skarga zasługiwała na uwzględnienie, bo decyzja została wydana bez wyjaśnienia okoliczności, które mogły mieć wpływ na wynik sprawy. Konkretnie chodziło o ustalenie, czy z odwołaniem wystąpił podmiot do tego uprawniony.

W przypadku ustalenia, że odwołujący się jest stroną postępowania, organ odwoławczy rozpatruje jego odwołanie merytorycznie. Natomiast gdy uzna, że odwołujący nie ma przymiotu strony, umarza postępowanie odwoławcze.

Prawo ochrony środowiska pozwala na przyjęcie, że przymiot strony w tym postępowaniu przysługuje, poza wnioskodawcą, podmiotom posiadającym prawa rzeczowe do nieruchomości, na której jest planowana realizacja przedsięwzięcia, oraz podmiotom posiadającym prawa rzeczowe do działek znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać to przedsięwzięcie.

Badanie przymiotu strony w oparciu o powołany przepis winno być jednak powiązane z kryteriami określonymi w art. 28[link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=906021C3C4F8A71B08066CD633B6506B?id=70930] kodeksu postępowania cywilnego[/link]. Zgodnie z tym przepisem stroną postępowania administracyjnego jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie, albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek.

Mieć interes prawny w postępowaniu administracyjnym znaczy to samo, co ustalić przepis prawa materialnego, na podstawie którego można skutecznie żądać czynności organu z zamiarem zaspokojenia jakiejś własnej potrzeby albo żądać zaniechania lub ograniczenia czynności organu, sprzecznych z potrzebami danego podmiotu – strony postępowania.

Chodzi o interes prawny szeroko pojmowany, tzn. chroniony prawem powszechnie obowiązującym, nie zaś tylko prawem administracyjnym. Interes prawny, którego istnienie warunkuje przyznanie osobie przymiotu strony w określonej sprawie, musi bezpośrednio dotyczyć sfery prawnej.

Badanie tak rozumianego interesu prawnego należy do obowiązków organów administracji na każdym etapie postępowania administracyjnego. Oznacza to, że obowiązek ten w odniesieniu do organu odwoławczego wyprzedza dalsze czynności zmierzające do rozpatrzenia odwołania, a ustalenie legitymacji do jego wniesienia determinuje bądź jego dopuszczalność, bądź przedmiotowość postępowania odwoławczego.

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w wyroku z 3 września 2010 r., II SA/Gl 338/10[/b]

[srodtytul] Jaki jest problem[/srodtytul]

Pozostało 95% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów