Regionalny dyrektor ochrony środowiska odmówił uzgodnienia projektu o warunkach zabudowy dla budynku jednorodzinnego, gdyż teren, na którym przewidziano inwestycję, znajduje się w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu, objętego rozporządzeniem wojewody z 2005 r. Obowiązuje tu wiele zakazów, w tym zakaz likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nawodnych. Zgodnie z ustawą o ochronie przyrody zadrzewienie to pojedyncze drzewa albo ich skupiska niebędące lasem.
Działka pod inwestycję stanowiła grunty rolne VI klasy bonitacyjnej oraz trwałe łąki. Była jednak także porośnięta sosnami i brzozami, uznanymi za zadrzewienie śródpolne. Budowa domu jednorodzinnego będzie się więc wiązała z koniecznością usunięcia części zadrzewień, co naruszałoby zakaz ustanowiony w rozporządzeniu wojewody – stwierdził regionalny dyrektor ochrony środowiska. Projektu decyzji o warunkach zabudowy nie można uzgodnić, ponieważ nie uwzględnia ochrony istniejących zadrzewień. Błędnie uznano, że istnieje ryzyko wycinki zieleni, że na działce występuje drzewostan niski i młody, i że uzgodnienie decyzji o warunkach zabudowy byłoby równoznaczne z wydaniem zezwolenia na wycięcie drzew – zarzucił inwestor. Jego zażalenie do generalnego dyrektora ochrony środowiska nie odniosło skutku. W przedłożonym do uzgodnienia projekcie decyzji o warunkach zabudowy nie ma zapisu, który gwarantowałby ochronę zadrzewienia – stwierdził GDOŚ. Oględziny terenu wykazały, że inwestycja nie jest możliwa bez usunięcia drzew, które są w dobrym stanie fitosanitarnym. Nie ma zatem powodów do odstępstwa od zasad z rozporządzenia wojewody.
Czytaj więcej
Naczelny Sąd Administracyjny określił, jakie wymagania ma spełniać kopia mapy dla celów projektowych.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie inwestor zwrócił uwagę, że w projekcie decyzji o warunkach zabudowy wójt gminy zobowiązał go do zachowania elementów przyrodniczych, co znajdzie odzwierciedlenie w projekcie planowanej inwestycji.
Skarga była zasadna – ocenił WSA, uchylając postanowienie GDOŚ. Ponieważ działka znajduje się na Obszarze Chronionego Krajobrazu, na którym obowiązuje zakaz likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, konieczne było uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy z organem środowiskowym.
