Reklama
Rozwiń
Reklama

Informacja publiczna orężem w sprawie budowlanej

Wojewoda musi ujawnić dokumenty na podstawie, których można ocenić kompetencje wojewódzkiego inspektora Nadzoru Budowlanego - stwierdził w wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny

Publikacja: 04.04.2014 14:00

Nie będzie likwidacji warunków zabudowy ani okręgowych inspektoratów nadzoru budowlanego. Ministerst

Nie będzie likwidacji warunków zabudowy ani okręgowych inspektoratów nadzoru budowlanego. Ministerstwo wycofało się z tych zmian

Foto: Fotorzepa, Marian Zubrzycki

WSA orzekł tak, po rozpatrzeniu sprawy o udostępnienie przez wojewodę informacji publicznej. Sprawa do WSA trafiła po tym jak zniecierpliwiony inwestor budowlany nie uzyskał od urzędnika żadnych danych, mających związek z powołaniem przez wojewodę Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.

Mężczyzna w swoim wniosku zażądał od urzędnika informacji, na podstawie jakiego prawa obecnie pełniący obowiązki Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego został powołany na to stanowisko. Ponadto chciał zobaczyć kopię aktu powołania do pełnienia obowiązków WINB, poznać przebieg jego wcześniejszej kariery zawodowej z podaniem miejsca zatrudnienia, okresu i zajmowanego stanowiska oraz dodatkowo posiadanego wykształcenia z podaniem rodzaju ukończonej szkoły, zdobytego zawodu i stopni naukowych. Mężczyznę interesował również rodzaj posiadanych przez inspektora uprawnień budowlanych z podaniem roku ich uzyskania oraz zakresu.

Wojewoda wniósł o oddalenie skargi bądź ewentualnie o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. Stwierdził, że przesłał już wszelkie odpowiedzi w formie elektronicznej, czego dowodem jest załącznik w postaci wydruku historii elektronicznego obiegu odpowiedzi. Sama odpowiedź na wniosek została przygotowana z użyciem systemu Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją oraz podpisana certyfikatem kwalifikowanym przez upoważnionego pracownika.

Urzędnik wyjaśnił, że wysyłkę korespondencji niezwłocznie przygotowano ePUAP-em i zlecono jej wysłanie, jednak system odrzucił zlecenie z powodu "braku prawidłowego podpisu na dokumencie". Zdaniem wojewody pracownik merytoryczny przygotowujący odpowiedź i jej wysyłkę pozostawał w przekonaniu, że pismo zostało skutecznie wysłane.

Urzędnik usprawiedliwiał podopiecznego, że istotne znaczenie ma fakt, iż system EZD wraz z systemem ePUAP i wprowadzone w tym zakresie szkolenia są novum dla pracowników, co w konsekwencji mogło być przyczyną niedopatrzenia czy system ePUAP wykonał zlecenie.

Reklama
Reklama

Według Wojewody na uwagę zasługuje również fakt, że mężczyzna nie wzywał organu do udzielenia odpowiedzi na swój wniosek, ale od razu wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. To z kolei spowodowało autokontrolę w urzędzie i doprowadziło do ponownego, poprawnego wysłania odpowiedzi ze skutkiem doręczenia, co czyni na dzień dzisiejszy całą sprawę bezprzedmiotową.

Na koniec wojewoda podkreślił, że odpowiedź na wniosek zawiera tylko te informacje, które można było zakwalifikować jako informację publiczną, a żądanie aktu powołania, informacji o przebiegu kariery zawodowej z podaniem miejsca zatrudnienia, okresu i zajmowanego stanowiska, dyplomu bądź jego kopii oraz dokumentów stwierdzających uprawnienia do wykonywanego zawodu do takich informacji nie należą.

Przed rozprawą mężczyzna zrezygnował z prawa do poznania informacji znajdujących się na kopii aktu powołania do pełnienia obowiązków oraz rodzaju uprawnień budowlanych z podaniem roku ich uzyskania oraz zakresu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny przyjrzał się sprawie i 21 marca 2014 roku, orzekł uznając ją jako dotyczącą informacji publicznej, że wojewoda pozostawał w bezczynności przy wstrzymaniu się od udzielenia odpowiedzi na wniosek w sprawie poznania kompetencji wojewódzkiego inspektora Nadzoru Budowlanego. Nie wskazywał tu jednak na winę urzędnika i rażące uchybienie, gdyż zdaniem WSA nie ma ona znaczenia w przypadku zwłoki w udzieleniu informacji publicznej.

Zdaniem sądu zwłoka w sprawie nie miła cech lekceważącego traktowania wnioskodawcy i obowiązków nałożonych ustawą o dostępie do informacji publicznej (II SAB/Łd 148/13).

Wyrok jest nieprawomocny. Przysługuje na niego skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Sądy i trybunały
Karol Nawrocki zablokował nominacje 46 sędziów. Czy prezydent mógł to zrobić?
Materiał Promocyjny
eSIM w podróży: łatwy dostęp do internetu za granicą, bez opłat roamingowych
Podatki
Darowizna od rodzica powinna iść na konto dziecka. Bo fiskus ją opodatkuje
Praca, Emerytury i renty
Wiek emerytalny jest, ale brakuje stażu pracy. Czy jest szansa na emeryturę z ZUS?
Nieruchomości
Będą ważne zmiany w prawie budowlanym? „Żółta kartka” zamiast blokady inwestycji
Materiał Promocyjny
Manager w erze AI – strategia, narzędzia, kompetencje AI
Prawo rodzinne
Szybki rozwód bez sądu będzie możliwy. Rząd przyjął projekt
Materiał Promocyjny
Wiedza, która trafia w punkt. Prosto do Ciebie. Zamów już dziś!
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama