Samowola budowlana: będą ulgi w opłatach legalizacyjnych

– Niestety ordynacja podatkowa nie zawiera jasnych kryteriów stosowania ulg. To od uznania wojewody będzie zależeć, czy przyzna ulgę czy nie. Obawiam się, że wojewoda będzie odmawiał ulg, gdy wnioskujący powoła się np. na niską szkodliwość społeczną czynu.

Na problem dotyczący opłat już od dawna zwraca uwagę rzecznik praw obywatelskich. W tej sprawie występował do Ministerstwa Transportu (obecnie Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju). Jej zdaniem przepisy dotyczące legalizacji są za surowe dla budujących. Wprawdzie dają im możliwość uporządkowania sytuacji prawnej budynku postawionego z naruszeniem prawa, ale zbyt wysoko zawieszają poprzeczkę.

Zdaniem rzecznika nie ulega wątpliwości, że możliwość stosowania ulg i umorzeń opłaty legalizacyjnej pozwoliłaby na uporządkowanie stanu prawnego budowli dużo większej liczbie inwestorów. Analiza dotychczasowego orzecznictwa sądów administracyjnych prowadzi jednak do wniosku, że w obowiązującym stanie prawnym nie jest możliwe rozłożenie opłaty legalizacyjnej na raty ani jej umorzenie w całości lub części.

Obowiązujące opłaty legalizacyjne są bardzo restrykcyjne. Wynoszą często setki tysięcy złotych, np. legalizacja budowy domu jednorodzinnego bez pozwolenia kosztuje 50 tys. zł. Przepisy są zaś tak skonstruowane, że bez jej wniesienia nie ma się żadnych szans na legalizację. Tymczasem – dodaje rzecznik – nie ma obecnie praktycznie żadnej możliwości umorzenia opłaty lub rozłożenia na raty.

Etap legislacyjny: trafi pod obrady rządu