Mieszkaniec może skarżyć studium - wyrok WSA

Właściciel posesji ma prawo zaskarżyć studium, jeżeli doszło do naruszenia zasad jego sporządzania.

Publikacja: 21.12.2016 06:37

Mieszkaniec może skarżyć studium - wyrok WSA

Foto: 123RF

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uznał, że studium dla gminy zostało uchwalone z naruszeniem prawa. W związku z tym częściowo jest nieważne.

Skargę w tej sprawie złożyli właściciele jednej z nieruchomości objętych studium. Twierdzili, że w studium jest błąd. Wynika z niego bowiem, że obok ich posesji mogą funkcjonować zakłady przemysłowe, produkcyjne, skład, magazyn oraz hurtownia. A to nieprawda. Owszem, na tym terenie jest prowadzona działalność gospodarcza, ale nielegalnie. Wybudowane obiekty są samowolą. W związku z tym wnieśli o uchylenie studium, ponieważ poświadcza ono nieprawdę.

Rada Miejska w odpowiedzi na skargę stwierdziła, że właściciele nie posiadają interesu prawnego w zaskarżeniu uchwały, gdyż postanowienia studium kierowane są tylko do organów gminy i wiążą je przy sporządzaniu planów miejscowych. Studium nie ma charakteru prawa miejscowego.

W pierwszym swoim wyroku WSA podzielił opinię rady i oddalił skargę.

Po przegranej w pierwszej instancji właściciele posesji odwołali się do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a ten uchylił wyrok WSA. Stwierdził, że wobec braku w aktach sprawy stosownej dokumentacji nie sposób było ustalić, czy zachowana została procedura podjęcia zaskarżonej uchwały i co spowodowało naruszenie interesu prawnego skarżących. Sąd kasacyjny przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Według niego interes prawny do zaskarżenia uchwały może wynikać z naruszenia zasad i trybu sporządzania studium.

Za drugim razem WSA związany wskazówkami NSA orzekł inaczej i uwzględnił skargę. Według niego w sytuacji kiedy nie można skontrolować prawidłowości przeprowadzenia przez właściwe organy gminy procedury uchwalania studium, należy przyjąć, iż procedura planistyczna nie została zachowana.

Sygnatura akt: II SA/Op 176/16

Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura 2025: język polski. Odpowiedzi i arkusze CKE
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura 2025: matematyka - poziom podstawowy. Odpowiedzi
Prawo dla Ciebie
Jest decyzja SN ws. wytycznych PKW. Czy wstrząśnie wyborami?
Zawody prawnicze
Egzaminy prawnicze 2025. Z tymi zagadnieniami zdający mieli największe problemy
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Materiał Promocyjny
Lenovo i Motorola dalej rosną na polskim rynku