Rekomendacja zmian dla awansu polskiej gospodarki

Największe organizacje przedsiębiorców wspólnie zaapelują do premiera, by stanął na czele rady koordynującej wprowadzanie niezbędnych reform zwiększających naszą konkurencyjność.

Publikacja: 12.06.2014 02:11

Rekomendacja zmian dla awansu polskiej gospodarki

Foto: Fotorzepa/Tomasz Jodłowski

– Polska gospodarka jest w dobrym stanie, w tym i przyszłym roku powinna się rozwijać w tempie około 4 proc. Ale musimy się zastanowić, co dalej, co zrobić, by utrzymać i zwiększyć tempo rozwoju w dalszym okresie – mówił prof. Jerzy Hausner podczas wczorajszej prezentacji rekomendacji do raportu „Konkurencyjna Polska: Jak awansować w światowej lidze gospodarczej?" (pierwsza część tego raportu, diagnostyczna, powstała rok temu).

Premier na czele

Rekomendacje dotyczą wszystkich ważnych z punktu widzenia rozwoju przedsiębiorczości obszarów, m.in. procesu stanowienia prawa, otoczenia biznesowego, nowoczesnej i sprawnej administracji, rynku pracy czy innowacji i cyfryzacji. Dlatego wszystkie większe organizacje przedsiębiorców wspólnie – choć na co dzień konkurują ze sobą – poparły zalecenia przygotowane przez prof. Hausnera (wraz z zespołem). We wczorajszej konferencji za jednym stołem zasiadły: Konfederacja Lewiatan, Pracodawcy RP, Związek Rzemiosła Polskiego, Business Centre Club oraz Krajowa Izba Gospodarcza.

Na początek przedsiębiorcy rekomendują utworzenie rady ds. konkurencyjności gospodarki z premierem na czele. W jej skład wchodziliby partnerzy społeczni i eksperci, a jej zadaniem miałoby być wypracowanie i przyjęcie planu działania w celu podniesienia konkurencyjności gospodarki oraz monitorowanie jego realizacji.

– My, wszyscy pracodawcy, wystosujemy list do premiera, prosząc o spotkanie w tej sprawie. I mamy nadzieję na szybką decyzję, bo nie możemy już czekać – podkreślała Henryka Bochniarz, prezydent Konfederacji Lewiatan. – Musimy na nowo stworzyć ład ekonomiczny. Dziś przeważającą część ryzyka ponoszonego przez małe i średnie firmy ma charakter prawno-administracyjny, a nie biznesowy. Zmiany potrzebne są praktycznie w każdej dziedzinie – wtórował Andrzej Malinowski, prezydent Pracodawców RP.

– Wierzę, że premier się zgodzi. W przeciwnym razie, zamiast awansu, grozi nam osunięcie się w światowej lidze konkurencyjności – ostrzegał prof. Jerzy Hausner.

Prezydent jest na tak

Udział premiera w pracach nad tak poważną i kompleksową reformą struktury gospodarczej Polski wydaje się nieodzowny. Bez politycznego wsparcia rekomendacje mogą trafić, jak wiele innych, do szuflady.

Działania zaproponowane przez zespół prof. Hausnera i przedsiębiorców mają już poparcie prezydenta Bronisława Komorowskiego. Pierwsza część raportu została przygotowana właśnie dla prezydenta, a jego elementy można było znaleźć w ostatnim przemówieniu prezydenta przed Zgromadzeniem Narodowym. Bronisław Komorowski podkreślał w nim m.in. konieczność intensywnych reform, przywrócenia wolności gospodarczej i zainicjowania dyskusji o wejściu do strefy euro oraz krytykował polityków za krótkowzroczność.

Zespół prof. Hausnera diagnozuje, że powoli wyczerpuje się dotychczasowa formuła rozwoju polskiej gospodarki, oparta na imitacji, wytwarzaniu relatywnie prostych produktów po niskim koszcie. Musimy dokonać przełomu i przejść do gospodarki wysoko rozwiniętej, konkurującej przez wykorzystanie zaawansowanych technologii i kreatywności kapitału ludzkiego. To sprawa nie tylko rozwoju samych firm, ale też warunków, jakie państwo do tego stworzy.

Propozycje zmian i reform

Rekomendacje dla naprawy gospodarki liczą dokładnie 100 pozycji. Jedne z najważniejszych  to przywrócenie generalnej klauzuli swobody gospodarczej, klauzuli wiążącej interpretacji podatkowej (co w zasadzie oznacza napisanie odpowiednich ustaw, w tym ordynacji podatkowej, od nowa),  uchwalenie nowego kodeksu pracy oraz kodeksu zbiorowego prawa pracy, wypracowanie zaktualizowanej narodowej strategii wejścia Polski do strefy euro czy znaczące zmiany w procesie stanowienia prawa. W tym ostatnim przypadku chodzi o wyeliminowanie z procesu legislacji takich zjawisk, jak wzajemnie sprzeczne przepisy, ustawy, które wymagają poprawek natychmiast po ich uchwaleniu, czy przyjmowanie nowych rozwiązań prawnych bez dokładnej oceny ich skutków, np. w postaci obciążeń biurokratycznych. W raporcie postulowana jest także reforma sądownictwa gospodarczego, administracji podatkowej (w kierunku zmiany kultury obsługi przedsiębiorców), przedłużenie okresu funkcjonowania specjalnych stref ekonomicznych, głęboka nowelizacja prawa zamówień publicznych czy reforma KRUS powiązana z reformą opodatkowania rolnictwa. Ciekawym rozwiązaniem (z zakresu innowacji i cyfryzacji) jest stworzenie programu przyciągania z zagranicy innowatorów czy wykorzystanie środków ze sprzedaży uprawnień do emisji CO2 do sfinansowania rządowego programu rozwoju nowoczesnych technologii (mógłby to być np. narodowy program miejskiego autobusu elektrycznego). Wiele miejsca w raporcie zajmuje unowocześnienie administracji publicznej – wprowadzenie elektronicznych form kontaktu obywateli z urzędami (np. przy rozliczeniach podatkowych) czy usług publicznych świadczonych online.

Finanse
Najwięksi truciciele Rosji
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Finanse
Finansowanie powiązane z ESG to korzyść dla klientów i banków
Debata TEP i „Rzeczpospolitej”
Czas na odważne decyzje zwiększające wiarygodność fiskalną
Finanse
Kreml zapożycza się u Rosjan. W jeden dzień sprzedał obligacje za bilion rubli
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Finanse
Świat więcej ryzykuje i zadłuża się. Rosną koszty obsługi długu