Niejawne dane autorów opinii prawnych dla Kancelarii Prezydenta RP

?Dane autorów opinii prawnych sporządzanych dla Kancelarii Prezydenta RP nie będą ujawnione.

Publikacja: 25.04.2014 16:50

Niejawne dane autorów opinii prawnych dla Kancelarii Prezydenta RP

Foto: www.sxc.hu

Ich imiona i nazwiska podlegają ochronie ze względu na prywatność – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny (I OSK 2499/13).

Chodziło o dane autorów ekspertyz i opinii prawnych o zgodności z konstytucją projektu zmiany ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Zależała od tego m.in. przyszłość otwartych funduszy emerytalnych i gromadzonych tam pieniędzy.

W 2012 r. Marek D. zwrócił się do Kancelarii Prezydenta RP o udostępnienie umów na wykonanie opinii prawnych wraz z zawartymi tam danymi ich autorów (imiona i nazwiska, adresy, numery PESEL i NIP oraz numery kont bankowych). Przekazując kserokopie tych umów, Kancelaria Prezydenta RP zanonimizowała dane personalne i odmówiła ich ujawnienia ze względu na ochronę prywatności. W wyniku skargi Marka D. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że imiona i nazwiska ekspertów są informacją publiczną, która nie podlega ograniczeniom ze względu na prywatność. Osoby podejmujące się sporządzania opinii prawnych na potrzeby organów władzy de facto włączają się w działalność publiczną. Ich poglądy są bazą dla przyszłych decyzji, a płaci się im ze środków publicznych – stwierdził WSA. Chronione są natomiast pozostałe dane.

Kancelaria Prezydenta złożyła skargę kasacyjną do NSA. – Bezpodstawnie przyjęto, że sporządzając opinie, ich autorzy włączyli się w działalność publiczną. Tymczasem mamy do czynienia z osobami, które nie pełnią funkcji publicznych. Ich imiona i nazwiska są dobrem prywatnym podlegającym ochronie – mówiła podczas rozprawy kasacyjnej radca prawny Paulina Palka, pełnomocniczka kancelarii.

– Kancelaria zamawia opinie, powołuje się na nie, ale nie są one udostępniane. Nieznane pozostają też imiona i nazwiska osób, które za ich sporządzenie wzięły po kilkanaście tysięcy złotych z publicznych pieniędzy – argumentował Marek D. Wspierał go Szymon Ossowski, prezes Fundacji Sieć Obywatelska Watchdog Polska. – Obywatele mają prawo wiedzieć, kto sporządzał opinie mające wpływ na ich sytuację – podkreślał.

NSA podzielił stanowisko Kancelarii Prezydenta. Uchylił wyrok WSA i oddalił skargę Marka D.

– Imię i nazwisko mogą być informacją publiczną tylko wówczas, gdy dotyczą osób pełniących funkcje publiczne. Nie można tego interpretować rozszerzająco – powiedział sędzia Wojciech Jakimowicz. – Zgodnie z art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej, prawo do takiej informacji podlega ograniczeniom ze względu m.in. na prywatność osoby fizycznej. Ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne czy mających związek z pełnieniem tych funkcji. Autorów ekspertyz nie da się tak potraktować. Ażeby tak je zakwalifikować, musieliby uczestniczyć w podejmowaniu decyzji. Tu zaś decyzje podejmował prezydent RP – wskazał sąd.

Ich imiona i nazwiska podlegają ochronie ze względu na prywatność – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny (I OSK 2499/13).

Chodziło o dane autorów ekspertyz i opinii prawnych o zgodności z konstytucją projektu zmiany ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Zależała od tego m.in. przyszłość otwartych funduszy emerytalnych i gromadzonych tam pieniędzy.

Pozostało 87% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów