Ustawa o SKOK czeka na decyzję prezydenta

Jak usta­li­ła „Rz", Try­bu­nał Kon­sty­tu­cyj­ny 15 mar­ca 2012  r. prze­słał pre­zy­den­to­wi wy­rok w spra­wie spół­dziel­czych kas oszczęd­no­ścio­wo­-kre­dy­to­wych, któ­ry za­padł 12 stycz­nia.

Try­bu­nał za­kwe­stio­no­wał dwa ar­ty­ku­ły. Je­den ze wzglę­du na to, że wy­klu­czał two­rze­nie i zwo­ły­wa­nie wal­ne­go zgro­ma­dze­nia ja­ko or­ga­nu ka­sy i zmu­szał je do ko­rzy­sta­nia z po­śred­nio wy­bie­ra­nych ze­brań przed­sta­wi­cie­li.

Dru­gi nie­kon­sty­tu­cyj­ny prze­pis miał chro­nić oszczęd­no­ści człon­ków SKOK, ale tyl­ko w la­tach 2009 – 2010, i dziś stał się już praw­nie „pu­sty i bez­przed­mio­to­wy", choć TK pod­kre­ślał war­tość ta­kiej gwa­ran­cji. Jed­no­cze­śnie Try­bu­nał stwier­dził, że za­kwe­stio­no­wa­ne prze­pi­sy nie są nie­ro­ze­rwal­nie zwią­za­ne z ca­łą usta­wą. Pre­zy­dent mo­że więc ją pod­pi­sać lub skie­ro­wać do Sej­mu do po­praw­ki.

Na ra­zie cze­ka na opi­nię mar­szał­ka Sej­mu (nie uda­ło nam się usta­lić, czy wy­rok Try­bu­na­łu już wpły­nął do kan­ce­la­rii mar­szał­ka). Kan­ce­la­ria Pre­zy­den­ta w od­po­wie­dzi „Rz" wy­ja­śnia na pi­śmie, że za­się­gnię­cie przez gło­wę pań­stwa opi­nii mar­szał­ka Sej­mu jest obo­wiąz­ko­we. Na jej pod­sta­wie pre­zy­dent Ko­mo­row­ski po­dej­mie de­cy­zję, od któ­rej za­le­ży dal­sze po­stę­po­wa­nie, w tym tak­że ewen­tu­al­ny ter­min pod­pi­sa­nia usta­wy i w kon­se­kwen­cji jej wej­ście w ży­cie. Je­śli Bro­ni­sław Ko­mo­row­ski nie pod­pi­sze usta­wy bez za­kwe­stio­no­wa­nych prze­pi­sów, to zwró­ci ją do Sej­mu w ce­lu usu­nię­cia nie­zgod­no­ści.

Wej­ście w ży­cie no­wych prze­pi­sów ozna­cza­ło­by, że ka­sy, któ­re ma­ją już 2,3 mln człon­ków oraz 14 mld zł ze­bra­nych de­po­zy­tów, bę­dą –po­dob­nie jak in­ne in­sty­tu­cje fi­nan­so­we – kon­tro­lo­wa­ne przez Ko­mi­sję Nad­zo­ru Fi­nan­so­we­go. Te­raz SKOK pod­le­ga­ją je­dy­nie Kra­jo­wej Spół­dziel­czej Ka­sie Oszczęd­no­ścio­wo­-Kre­dy­to­wej (pre­zes Ka­sy Kra­jo­wej Grze­gorz Bie­rec­ki zo­stał se­na­to­rem z li­sty PiS), więc w prak­ty­ce nie obej­mu­je ich ze­wnętrz­ny nad­zór. W pierw­szym okre­sie po ewen­tu­al­nym ob­ję­ciu SKOK pu­blicz­nym nad­zo­rem istot­na bę­dzie oce­na sy­tu­acji fi­nan­so­wej kas, iden­ty­fi­ka­cja naj­po­waż­niej­szych ro­dza­jów ry­zy­ka wy­stę­pu­ją­cych w ich dzia­łal­no­ści, a w ra­zie ko­niecz­no­ści tak­że za­sto­so­wa­nie od­po­wied­nich dzia­łań nad­zor­czych. Usta­wa zo­bo­wią­zu­je ka­sy, by w ter­mi­nie trzech mie­się­cy od dnia wej­ścia jej w ży­cie prze­pro­wa­dzi­ły au­dyt ze­wnętrz­ny i prze­ka­za­ły je­go wy­ni­ki m.in. KNF i Na­ro­do­we­mu Ban­ko­wi Pol­skie­mu.