Zamknięta droga do zawodu komornika

Asesorem komorniczym nie może zostać osoba, która nie spełnia wymagań formalnych

Aktualizacja: 04.03.2013 18:44 Publikacja: 04.03.2013 08:57

Brak przepisów przejściowych skomplikował sytuację zawodową wielu osób.

Brak przepisów przejściowych skomplikował sytuację zawodową wielu osób.

Foto: www.sxc.hu

Z tego powodu minister sprawiedliwości stwierdził nieważność decyzji powołującej Marlenę N. na stanowisko asesora komorniczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał orzeczenie ministra za zgodne z prawem i oddalił skargę.

Kiedy Marlena N. zdawała w 2006 r. egzamin na komornika, spełniała wszelkie warunki formalne, aby pracować w tym zawodzie. Nie przewidziała jednak, że nastąpi zmiana   przepisów, która to uniemożliwi. Ustawa z 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji w brzmieniu z 2006 r. przewidywała, że kandydat na stanowisko komornika ma się legitymować wyższym wykształceniem prawniczym lub administracyjnym. Przez kolejne trzy lata od zdania egzaminu komorniczego  Marlena N. pracowała jako urzędniczka. Dopiero w sierpniu 2009 r. prezes Sądu Apelacyjnego w Gdańsku powołał ją na stanowisko asesora komorniczego przy Sądzie Rejonowym w Toruniu. Po dwóch latach wystąpiła o awans na komornika, lecz po przeprowadzonym z urzędu postępowaniu minister sprawiedliwości stwierdził nieważność decyzji o powołaniu na asesora. Marlena N. nie miała bowiem wyższego wykształcenia prawniczego, lecz administracyjne, a poprzednie przepisy zostały zmienione. Ustawa o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji, która weszła w życie 28 grudnia 2007 r., ustanowiła  obowiązek ukończenia wyższych studiów prawniczych z tytułem magistra prawa. A nie wprowadzono przepisów przejściowych ani w ustawie o komornikach, ani w ustawie nowelizującej.

Brak przepisów przejściowych skomplikował sytuację zawodową wielu osób

Ta druga przewidziała jedynie (w art. 12 ust. 2), że dotychczasowi asesorzy komorniczy stają się asesorami w rozumieniu tej ustawy. Miało to jednak  zastosowanie jedynie do osób, które w dniu wejścia w życie ustawy zmieniającej, tj. 28 grudnia 2007 r., były asesorami komorniczymi.

W skardze do WSA Marlena N. powołała się na konsekwencje, zarówno osobiste, jak i społeczne. Jako asesor brała udział w rozmaitych czynnościach egzekucyjnych, które obecnie mogą być podważane. Błędna jest także, jej zdaniem, wykładnia przepisu o obowiązku posiadania wyższego wykształcenia prawniczego. Gdy w 2006 r. zdawała egzamin komorniczy, przepis ten jeszcze nie obowiązywał.

– Jeżeli nawet doszło do naruszenia prawa, nie było ono rażące i nie uzasadniało  stwierdzenia nieważności decyzji o powołaniu na asesora komorniczego – argumentował w sądzie pełnomocnik skarżącej.

WSA (sygnatura akt 2347/12) uznał jednak, że prezes SA w Gdańsku rażąco naruszył przepisy.

– Wykładnia art. 10 ust. 1 pkt 6 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji oraz art. 12 ust. 2 ustawy nowelizującej nie budzi wątpliwości – powiedziała sędzia Urszula Wilk, uzasadniając orzeczenie WSA. – Na stanowisko asesora komorniczego została powołana osoba, która nie spełniała wymagań formalnych.

Wyrok jest nieprawomocny.

Z tego powodu minister sprawiedliwości stwierdził nieważność decyzji powołującej Marlenę N. na stanowisko asesora komorniczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał orzeczenie ministra za zgodne z prawem i oddalił skargę.

Kiedy Marlena N. zdawała w 2006 r. egzamin na komornika, spełniała wszelkie warunki formalne, aby pracować w tym zawodzie. Nie przewidziała jednak, że nastąpi zmiana   przepisów, która to uniemożliwi. Ustawa z 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji w brzmieniu z 2006 r. przewidywała, że kandydat na stanowisko komornika ma się legitymować wyższym wykształceniem prawniczym lub administracyjnym. Przez kolejne trzy lata od zdania egzaminu komorniczego  Marlena N. pracowała jako urzędniczka. Dopiero w sierpniu 2009 r. prezes Sądu Apelacyjnego w Gdańsku powołał ją na stanowisko asesora komorniczego przy Sądzie Rejonowym w Toruniu. Po dwóch latach wystąpiła o awans na komornika, lecz po przeprowadzonym z urzędu postępowaniu minister sprawiedliwości stwierdził nieważność decyzji o powołaniu na asesora. Marlena N. nie miała bowiem wyższego wykształcenia prawniczego, lecz administracyjne, a poprzednie przepisy zostały zmienione. Ustawa o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji, która weszła w życie 28 grudnia 2007 r., ustanowiła  obowiązek ukończenia wyższych studiów prawniczych z tytułem magistra prawa. A nie wprowadzono przepisów przejściowych ani w ustawie o komornikach, ani w ustawie nowelizującej.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów