Reklama
Rozwiń
Reklama

Kolejne skargi do sądów na miasta za opłatę klimatyczną mimo smogu

Do sądów trafiają kolejne skargi na samorządy, które pobierają opłaty miejscowe, mimo że powietrze jest złej jakości.

Aktualizacja: 22.01.2020 06:20 Publikacja: 21.01.2020 18:50

Smog nad podtatrzańskimi miejscowościami

Smog nad podtatrzańskimi miejscowościami

Foto: Fotorzepa, Michał Szułdrzyński

Są kolejne skargi na miasta, które nic sobie nie robią z tego, czym muszą oddychać osoby przyjeżdżające do nich na wypoczynek, i każą im płacić opłatę miejscową. Chodzi o Sandomierz, Szczyrk i Toruń.

Deficyt tlenu

– Mieszkam w Katowicach. Z rodziną pojechałem na wypoczynek do Szczyrku pooddychać świeżym powietrzem i zawiodłem się. Na miejscu okazało się, że jest smog. Najgorzej jest rano i wieczorem. O tych porach spacery w ogóle nie wchodziły w grę. Mimo to pobiera się w Szczyrku opłatę miejscową. To nieuczciwe. Wystąpiłem ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach – mówi Patryk Białas. – Przecież jest to miejscowość, która żyje z turystyki. Powinna bardziej dbać o jakość powietrza – dodaje.

Podobne skargi innego turysty wpłynęły przeciwko Toruniowi i Sandomierzowi.

Ostatnie miasto od dawna ma dylematy, czy zrezygnować z poboru opłaty miejscowej czy nie.

– Nowy burmistrz miasta nie chce chować głowy w piasek i udawać, że nie mamy problemu ze smogiem, bo to nieprawda. Są takie okresy w roku, kiedy jest dość duży – mówi Michał Mendak z Urzędu Miasta w Sandomierzu.

Reklama
Reklama

– Dlatego na najbliższej sesji rady miasta burmistrz przedstawi wniosek o likwidację opłaty miejscowej. Zobaczymy, co powiedzą radni. Rocznie z opłaty miejscowej wpływa od 60 do 70 tys. zł. Gdyby doszło do jej likwidacji, byłby to spory ubytek w naszym budżecie – przyznaje Michał Mendak.

Czytaj także:

Smog straszy, ale kurorty pobierają od turystów opłatę miejscową i uzdrowiskową

A co z wyrokami

Przedstawiciele fundacji ClientEarth Prawnicy dla Ziem nie mają wątpliwości, że tam, gdzie jest smog, nie powinno się pobierać opłaty miejscowej. Powołują się przy tym na orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 15 marca 2018 r.

– Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego zapadł w sprawie Zakopanego, ale ocena prawna dokonana przez ten sąd powinna mieć zastosowanie także do innych miejscowości, które pobierają opłatę miejscową. NSA uznał, że tam, gdzie powietrze jest zanieczyszczone i pobiera się opłatę od turystów, obywatele mogą dochodzić swoich praw. Kolejni turyści z tego prawa korzystają – uważa Kamila Drzewicka, radczyni prawna w fundacji ClientEarth Prawnicy dla Ziemi.

Włodarze Zakopanego wystąpili nawet do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie opłat. Kwestionowali konstytucyjność przepisów. Nic jednak nie wskórali. Trybunał umorzył postępowanie.

Reklama
Reklama

Orzeczenie w sprawie Zakopanego to nie pierwszy wyrok w tego rodzaju sprawach.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w 2015 r. zakwestionował taką opłatę w mieście Wisła. Uznał, że dla oceny legalności istotne jest jedynie ustalenie, czy w chwili podjęcia uchwały o jej wprowadzeniu były spełnione minimalne warunki klimatyczne. WSA w Krakowie w 2009 r. uznał, że uchwała rady gminy Czorsztyn narusza prawo i zachodzą przesłanki stwierdzenia jej nieważności.

A w 2010 r. NSA oddalił skargę kasacyjną tej rady. Zdaniem NSA przekroczono poziom pyłu zawieszonego PM10, o którym mowa w rozporządzeniu ministra środowiska z 2002 r. ws. dopuszczalnych poziomów niektórych substancji w powietrzu.

Badania nie kłamią

Według Generalnej Inspekcji Ochrony Środowiska (GIOŚ) Toruń, Szczyrk i Sandomierz leżą w strefach, w których odnotowuje się przekroczenia norm jakości powietrza.

W Polsce na 46 stref jakości powietrza tylko 12 spełniało normy zdrowotne dla stężeń pyłu PM10, a tylko 3 dla rakotwórczego benzo(a)pirenu.

Rząd w poprzedniej kadencji miał pomysł, żeby zastąpić opłatę miejscową i uzdrowiskową opłatą turystyczną niezależną od jakości powietrza, ale potem się wycofał z tego pomysłu.

Spadki i darowizny
Czy spadek po rodzicach zawsze dzieli się po równo? Jak dziedziczy rodzeństwo?
Podatki
Podatnicy nabici w ulgę. Fiskus nie chce oddawać podatku mimo orzeczenia TK
Sądy i trybunały
Byli sędziowie i prokuratorzy bez immunitetów. Ważna uchwała Sądu Najwyższego
Sądy i trybunały
Prezes Izby Kontroli SN: spełnienie żądań ministra Żurka oznacza chaos
Sądy i trybunały
Resort Waldemara Żurka chce przywrócić przepisy sprzed rządów PiS
Reklama
Reklama