Tomasz Pietryga: Miliardy za trzema zakrętami

Polska droga do funduszu na odbudowę może się jeszcze okazać kręta i wyboista.

Aktualizacja: 06.05.2021 20:14 Publikacja: 06.05.2021 19:03

Tomasz Pietryga: Miliardy za trzema zakrętami

Foto: Adobe stock

Przyjęta we wtorek w Sejmie ustawa ratyfikująca Fundusz Odbudowy trafiła do Senatu, który ma 30 dni na ustosunkowanie się do niej. Gdyby temperatura sporu była inna, pewnie zgoda byłaby formalnością. Chodzi bowiem o zaledwie dwa artykuły, w których wyrażana jest zgoda na ratyfikację przez prezydenta umowy o utworzeniu funduszu. Już są jednak sygnały ze strony opozycji o możliwości wniesienia przez senatorów poprawek do ustawy. Tu pojawia się pytanie, czy izba wyższa w ogóle może zgłaszać poprawki do aktu prawnego wyrażającego jedynie zgodę na ratyfikację. Senat dysponuje ekspertyzą prawną, że tak. Są jednak głosy, że tego rodzaju poprawki zmieniłyby wymowę całej ustawy. W efekcie sprawa ich ważności czy nieważności może się szybko przekształcić w nowy polityczny spór o fundusz.

Innym ogniskiem zapalnym może być lansowany przez opozycję pomysł aktywowania w Polsce prokuratury europejskiej. Pomysł ciekawy, gdyż dodatkowe oczy śledzące przepływ pożyczonych pieniędzy byłyby cenne. Z drugiej strony kompetencje takiej prokuratury mogłyby się krzyżować z kompetencjami Prokuratury Krajowej.

Prokuratura UE jest jednym z elementów polityki wiodącej do większej federalizacji Europy i oddawania kompetencji przez rządy krajowe Brukseli. Takie pomysły działają na prawicę jak płachta na byka. Bo kto wie – dziś prokuratura, a jutro w Polsce mogą się pojawić sądy UE, wyręczające te krajowe. Stąd konflikt o tę instytucję może nabrzmiewać.

Czytaj też:

Senat o Funduszu Odbudowy: będą poprawki do zgody na ratyfikację

Kto skontroluje, jak wydamy pieniądze z Brukseli

A jakby tego było mało, w czwartek rzecznik generalny TSUE wydał opinię, w której wskazał na wadliwość polskiego systemu dyscyplinarnego sędziów. Co oznacza, że rychły wyrok Trybunału może mieć podobną wymowę. W efekcie PiS zostanie zmuszony do odkręcania reform w sądach pod groźbą kar i aktywo-wania mechanizmu „fundusze za praworządność".

Przyjęta we wtorek w Sejmie ustawa ratyfikująca Fundusz Odbudowy trafiła do Senatu, który ma 30 dni na ustosunkowanie się do niej. Gdyby temperatura sporu była inna, pewnie zgoda byłaby formalnością. Chodzi bowiem o zaledwie dwa artykuły, w których wyrażana jest zgoda na ratyfikację przez prezydenta umowy o utworzeniu funduszu. Już są jednak sygnały ze strony opozycji o możliwości wniesienia przez senatorów poprawek do ustawy. Tu pojawia się pytanie, czy izba wyższa w ogóle może zgłaszać poprawki do aktu prawnego wyrażającego jedynie zgodę na ratyfikację. Senat dysponuje ekspertyzą prawną, że tak. Są jednak głosy, że tego rodzaju poprawki zmieniłyby wymowę całej ustawy. W efekcie sprawa ich ważności czy nieważności może się szybko przekształcić w nowy polityczny spór o fundusz.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
ZUS
ZUS przekazał ważne informacje na temat rozliczenia składki zdrowotnej
Materiał Promocyjny
Wykup samochodu z leasingu – co warto wiedzieć?
Prawo karne
NIK zawiadamia prokuraturę o próbie usunięcia przemocą Mariana Banasia
Aplikacje i egzaminy
Znów mniej chętnych na prawnicze egzaminy zawodowe
Prawnicy
Prokurator Ewa Wrzosek: Nie popełniłam żadnego przestępstwa
Prawnicy
Rzecznik dyscyplinarny adwokatów przegrał w sprawie zgubionego pendrive'a