Majątek prezesa sądu apelacyjnego to tajemnica

Ochronie interesu publicznego służy wyłączenie jawności niektórych informacji ustawowo chronionych, w tym treści oświadczeń majątkowych składanych przez sędziów.

Aktualizacja: 02.07.2015 15:45 Publikacja: 02.07.2015 14:47

Majątek prezesa sądu apelacyjnego to tajemnica

Foto: 123RF

Takie stwierdzenie znalazło się w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który rozpatrywał skargę Sieci Obywatelskiej Watchdog na odmówienie udostępnienia informacji publicznej przez Krajową Radę Sądownictwa. Sieć zwróciła się w 2014 roku do KRS o udostępnienie jej oświadczeń majątkowych złożonych przez prezesów sądów apelacyjnych w latach 2011 i 2012.

Przewodniczący KRS najpierw zwrócił się do wnioskodawców o wskazanie szczegółowych przyczyn uzasadniających ujawnienie takich danych, a kiedy ci odmówili ich podania i ponowili swoje żądanie, szef Rady odmówił udostępnienia oświadczeń majątkowych.

W odwołaniu Sieć argumentowała, że nie ma przeszkód do ujawnienia oświadczeń majątkowych prezesów sądów z uwagi na jawność oświadczeń majątkowych części pracowników oraz "zwierzchników" administracji samorządowej, posłów, senatorów, radnych samorządów gminnych. Organizacja powołała się także na fakt, że członkowie Rady Ministrów, sekretarze i podsekretarze stanu ujawniają swoje oświadczenia pomimo braku zobowiązania prawnego. Sieć podkreśliła, że prawo do informacji jest prawem człowieka i jego ograniczenie w tym wypadku nie znajduje usprawiedliwienia. W tym kontekście powołano się na Konstytucję (art. 31 ust. 3 oraz art.. 2 Konstytucji RP, a także art. 30 Konstytucji), według której przyrodzona i niezbywalna godność człowieka stanowi źródło wolności i praw człowieka i obywatela.

Krajowa Rada Sądownictwa utrzymała, jednak swoją decyzję. Wskazała, że nietrafny jest argument odnosząc się do przyrównywania jawności oświadczeń majątkowych posłów, piastunów organów władzy wykonawczej czy pracowników samorządowych. Przede wszystkim jawność oświadczenia wynika z wyraźnych przepisów ustawy albo z woli osoby, która jest zobowiązana do złożenia takiego oświadczenia.

Jak podkreślono, ustawodawca nie decydując się na wprowadzenie obowiązku publikowania oświadczeń majątkowych sędziów, w tym prezesów sądów apelacyjnych, brał pod uwagę charakterystykę pełnionej przez nich funkcji i wynikające z pracy orzeczniczej zagrożenia (np. związane z orzekaniem w sprawach przestępczości zorganizowanej). W tym zakresie kierował się potrzebą wzmocnienia bezpieczeństwa sędziów i ich rodzin.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt II SA/Wa 709/14) podzielił argumentację Krajowej Rady Sądownictwa, i skargę oddalił.

Zdaniem sądu wynikające z ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz prawa o ustroju sądów powszechnych ograniczenia w dostępie do oświadczeń majątkowych sędziów dają się uzasadnić zarówno na gruncie ust. 3 art. 61 Konstytucji RP, jak i przywoływanego przez skarżącego, komplementarnego przepisu zawartego w art. 31 ust. 1 Konstytucji.

Sąd podkreślił, że ustawodawstwo ograniczające dostęp do informacji publicznej jest dopuszczalne, jeśli służy ochronie interesu publicznego. - Ochronie tego interesu służy wyłączenie jawności niektórych informacji ustawowo chronionych, w tym treści oświadczeń majątkowych składanych przez sędziów – stwierdził WSA.

Pod uwagę wzięto m.in. kwestię ochrony prawa do prywatności sędziów i ich rodzin w kontekście specyfiki wykonywanej przez sędziów funkcji. - Ustawodawca ma prawo zatem tak ukształtować zakres dostępności oświadczeń majątkowych piastunów organów władzy sądowniczej aby, z jednej strony brać pod uwagę wynikające z pracy orzeczniczej zagrożenia (np. związane z orzekaniem w sprawach przestępczości zorganizowanej), a z drugiej zasadę jawności życia publicznego i wynikającego orzecznictwa strasburskiego i TK ograniczonego zakresu ochrony prywatności osób pełniących funkcje publiczne – wyjaśnił sąd.

Ostatecznie uznano, że decyzja KRS odmawiająca udostępnienia oświadczeń majątkowych nie naruszała przepisów prawa.

Takie stwierdzenie znalazło się w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który rozpatrywał skargę Sieci Obywatelskiej Watchdog na odmówienie udostępnienia informacji publicznej przez Krajową Radę Sądownictwa. Sieć zwróciła się w 2014 roku do KRS o udostępnienie jej oświadczeń majątkowych złożonych przez prezesów sądów apelacyjnych w latach 2011 i 2012.

Przewodniczący KRS najpierw zwrócił się do wnioskodawców o wskazanie szczegółowych przyczyn uzasadniających ujawnienie takich danych, a kiedy ci odmówili ich podania i ponowili swoje żądanie, szef Rady odmówił udostępnienia oświadczeń majątkowych.

Pozostało 84% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Sądy i trybunały
Łukasz Piebiak wraca do sądu. Afera hejterska nadal nierozliczona
Praca, Emerytury i renty
Czy każdy górnik może mieć górniczą emeryturę? Ważny wyrok SN
Prawo karne
Kłopoty żony Macieja Wąsika. "To represje"
Sądy i trybunały
Czy frankowicze doczekają się uchwały Sądu Najwyższego?
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Sądy i trybunały
Rośnie lawina skarg kasacyjnych do Naczelnego Sądu Administracyjnego