Reklama

TK: właściciel może żądać pieniędzy za złe scalenie

Można podważać ważność starych decyzji scaleniowych i domagać się odszkodowania za szkodę, jaką wywołały.

Aktualizacja: 18.04.2019 15:53 Publikacja: 18.04.2019 15:19

TK: właściciel może żądać pieniędzy za złe scalenie

Foto: AdobeStock

W czwartek Trybunał Konstytucyjny otworzył drogę sądową niektórym właścicielom nieruchomości do domagania się odszkodowania za szkodę wyrządzoną przez decyzję administracyjną. Chodzi o zatwierdzenia projektów scalenia gruntu.

TK przesądził, że przepis, który blokuje możliwość dochodzenia odszkodowania, jest zakresowo niekonstytucyjny. Mowa o art. 33 ust. 2 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów.

Czytaj także: Starostowie mają scalać więcej gruntów

Przewiduje on, że w sprawach nieuregulowanych w ustawie scaleniowej stosuje się przepisy kodeksu postępowania administracyjnego. Ale do postępowań dotyczących wzruszenia decyzji ostatecznych nie stosuje się art. 145–145b oraz art. 154–156 kpa, jeżeli od dnia, w którym decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów stała się ostateczna, upłynęło pięć lat.

I tak było w badanym przez TK wypadku. Właścicielka czterech hektarów ziemi próbowała podważyć ważność decyzji scaleniowej wydanej w latach 70. ubiegłego wieku. Najpierw wystąpiła do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, ale ten odmówił. Wtedy zwróciła się do wojewódzkiego sądu administracyjnego, a następnie Naczelnego Sądu Administracyjnego. Nic nie wskórała. Od wydania decyzji minęło więcej niż pięć lat, z nadzwyczajnych trybów nie może więc skorzystać.

Reklama
Reklama

Wówczas wystąpiła ze skargą konstytucyjną do TK. Zarzuciła w niej, że art. 33 ust. 2 ustawy scaleniowej narusza szereg przepisów konstytucji, w tym dotyczące zasad demokratycznego państwa prawa oraz gwarantujące prawo do sądu.

TK przyznał jej rację. W czwartek podkreślił, że do tej pory w jego orzecznictwie dominuje pogląd, że powinno być ograniczenie w czasie co do możliwości podważania decyzji administracyjnych. Chodzi o bezpieczeństwo obrotu prawnego oraz o ochronę praw nabytych osób trzecich. Ale jednocześnie w orzecznictwie dopuszcza się wyjątki od tej zasady i tak jest w tym wypadku. TK podkreślił, że przepis pozostaje w obrocie prawnym, jedynie otwiera drogę sądową do stwierdzenia niezgodności z prawem decyzji administracyjnej wydanej przed pięciu laty. A tym samym można domagać się odszkodowania za szkodę, jaką wywołała.

Przepis traci zakresowo ważność z dniem publikacji wyroku w Dzienniku Ustaw.

Sygnatura akt SK 21/17

 

 

Zawody prawnicze
Notariusze zwalniają pracowników i zamykają kancelarie
Spadki i darowizny
Czy darowizna sprzed lat liczy się do spadku? Jak wpływa na zachowek?
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Prawo karne
Małgorzata Manowska reaguje na decyzję prokuratury ws. Gizeli Jagielskiej
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama